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曾國藩公文中的廉政思想

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摘要:曾國藩作為晚清中興四大名臣之一,剛正不阿、清正廉潔,歷來為人稱道。曾國藩公牘文書多為憂患之作,辭理兼?zhèn)洹尺_(dá)明晰,多以自省和勉勵(lì)他人為主題,從中我們可以窺見其為官為將的主張和治家為人之道。其為官,敬服清官、抨擊貪腐、舉薦廉才;其為將,

  摘要:曾國藩作為晚清中興四大名臣之一,剛正不阿、清正廉潔,歷來為人稱道‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。曾國藩公牘文書多為憂患之作,辭理兼?zhèn)洹尺_(dá)明晰,多以自省和勉勵(lì)他人為主題,從中我們可以窺見其為官為將的主張和治家為人之道‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。其為官,敬服清官、抨擊貪腐、舉薦廉才;其為將,以法束僚、鼓勵(lì)進(jìn)諫、務(wù)實(shí)管理;其為人,勤儉持家、淡泊自省、實(shí)干為民‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。曾國藩公文中的廉政思想對當(dāng)今社會仍有著積極的借鑒意義。

  關(guān)鍵詞:曾國藩;公文;廉正;勤儉

廉政文化

  公文作為政治統(tǒng)治的工具,能完整、客觀、真實(shí)地反映歷史與撰文者的心態(tài)。晚清“中興第一名臣”曾國藩,以修身齊家,清正廉潔著稱。清代皇帝曾親撰《御制碑文一首》,稱贊曾國藩?jiǎng)傉话⒌母呱袣夤?jié):“秉性忠純,持躬?jiǎng)傉jU程朱之精蘊(yùn),學(xué)茂儒宗;儲方召之勛猷,器推公輔。登木天而奏賦,清表風(fēng)規(guī)……溯建言之直節(jié),荷殊遇于先朝。凡茲靖獻(xiàn)之丹枕,早具忠貞之素志。”《授光祿大夫贈太傅武英殿大學(xué)士兩江總督一等毅勇侯曾文正公神道碑》中形容曾國藩:“文宗御極,正色直諫,多大臣之言。”[1]442

  曾國藩為人忠厚純良,為官剛正不阿,學(xué)術(shù)造詣高深,敢于直言進(jìn)諫。曾國藩的公文多為憂患之作,辭理兼?zhèn)洌瑫尺_(dá)明晰,長于議論,諸篇公文都以自省和勉勵(lì)他人為主題。從曾國藩公文中探究其廉政思想,可以更全面更廣泛地觀照歷史與個(gè)人。

  一、為官:立德樹廉,抨擊貪腐

  (一)敬服清官廉正之道

  曾國藩多篇公文中提及為官清廉之道,以“廉明”作為立心、立人、立身之本。他常常將公正、清廉作為評判、選拔官員的重要標(biāo)準(zhǔn),多次在公文中鼓勵(lì)并嘉獎(jiǎng)廉正的官員,他曾在《具奏言兵餉事》一文中提到:“適于是日持以粵西事棘,恐現(xiàn)在彼中者,不堪寄此重托,特放賽中堂前往……賽中堂清廉公正,名望素著,此行應(yīng)可迅奏膚功。”[2]291認(rèn)為現(xiàn)任官員難以處理軍餉一事,不能擔(dān)此重任,贊揚(yáng)賽中堂品格高雅,清廉公正,素有名聲威望。推薦他前去辦理軍餉,一定可以迅速取得成功,可見其任人唯廉。咸豐十一年(1861)十一月十六日《李桓保升兩司折》載:“臣等查按察使銜江西督糧道李桓,廉干勤敏,吏才精核。在任七載,歷署藩、臬兩司,皆值軍務(wù)紛煩、餉糈支絀之際。

  該員任勞任怨,竭蹶經(jīng)營,卒能保全大局。于通省軍政之原委,錢漕之利病,屬吏之賢否,靡不深知。”[1]244在這篇奏折中評價(jià)李桓:勤勞聰慧,精于業(yè)務(wù),殫精竭慮,顧全大局。李桓在任七年的時(shí)間里,所管的都是繁雜軍務(wù),餉銀支度等事,行動措施得當(dāng),辦事符合規(guī)矩,是不可多得的人才,大家公認(rèn)的賢廉之吏,故曾國藩上奏請求褒獎(jiǎng)李桓。

  除此之外,在曾國藩其他奏折中,也多次褒獎(jiǎng)夸贊正直、廉潔的官員,如同治四年(1865)九月十九日《奉旨陳近日軍情折》載:“該員廉正有余,才略稍短,全領(lǐng)封圻,未免嫌其過驟。”[1]352;同治四年(1865)十二月二十八日《查復(fù)吳昌壽張曜參案折》載:“蘊(yùn)琛歷任上蔡、汝陽、南陽,勤政愛民,除莠安良,操守廉潔。”[1]356曾國藩奉行廉官之道,推薦克己奉公、清廉端正的品格。

  (二)揭露官吏貪污之行

  曾國藩公文中有勸誡皇帝鼓勵(lì)大臣直言,批判官場陋習(xí),呼吁整頓改善的奏折,亦有不留情面,點(diǎn)名批評官吏的直言。如咸豐元年(1851)四月二十六日《敬陳圣德三端預(yù)防流弊疏》載:“皇上一言拒之,誰復(fù)肯干犯天威?如禧恩之貪黔,曹履泰之污鄙,前聞物論紛紛,久之竟寂無彈章,安知非畏雷霆之威而莫敢先發(fā)以取罪哉!自古之重直臣,非特使彼成名而已。蓋將借其藥石,以折人主驕侈之萌,培其風(fēng)骨,養(yǎng)其威棱,以備有事折沖之用,所謂‘疾風(fēng)知?jiǎng)挪?rsquo;也。”[1]

  14文中直言進(jìn)諫,分析利弊,如果皇上總是否決大臣的意見,就不再有人敢正義執(zhí)言,就像先前有人議論禧恩貪污瀆職,曹履泰污濁卑鄙,而現(xiàn)在竟然沒了任何彈劾奏章。一旦畏懼皇帝的威嚴(yán),不敢發(fā)表建議,就難以廣開言路。自古以來任用重臣的目的在于以臣僚言論作為良藥,消除君主臣子驕奢淫逸的風(fēng)氣,建議諫言養(yǎng)其風(fēng)骨,有事之時(shí)才能作為折沖之用。皇帝的態(tài)度對吏治的影響至深,曾國藩對皇帝的直言勸誡有助于整頓吏治。

  咸豐元年(1851)十二月十八日《備陳民間疾苦疏》載:“浙江正賦與江蘇大略相似,而民愈抗延,官愈窮窘,于是有‘截串’者,上忙而預(yù)征下忙之稅,今年而預(yù)截明年之串。小民不應(yīng),則稍減其價(jià),招之使來,預(yù)截太多,缺分太虧,后任無可復(fù)征,雖循吏亦無自全之法,則貪吏愈得借口魚肉百姓,巧誅橫索,悍然不展。夫以部民而告官長,誠不可長其刁風(fēng)矣。

  若夫告奸吏舞弊,告蠹役詐贓,而謂案案皆誣,其誰信之乎?即平民相告,而謂原告皆曲,被告皆直,又誰信之乎?”[1]15曾國藩反思吏治困境,賦稅繁重,百姓貧困不堪,導(dǎo)致拖欠賦稅,貪官為收齊賦稅,采用‘截串’之法,提前征收下半年或者明年的糧稅,并給出一定優(yōu)惠政策,這種做法,為貪官壓榨、魚肉百姓提供了便利,曾國藩在奏折中點(diǎn)出這一現(xiàn)象,以期制止這種竭澤而漁式的賦稅征斂,改善貪官污吏壓榨百姓的風(fēng)氣。

  此外,曾國藩還曾在甄別府縣的奏折中明確批評風(fēng)氣不正之污吏,其同治六年(1867)九月十八日《甄別府縣等官折》載:“查有徐州府知府郜云鵠,公事顢頇,情多偏徇……江蘇升用知府候補(bǔ)同知自隸州金鴻保,于署丹陽縣知縣任內(nèi),抽收鋪捐,以多報(bào)少,且在上海伙開合隆錢鋪,與民爭利,應(yīng)請將金鴻保即行革職……安徽寧國縣知縣張志學(xué),以請應(yīng)兵差為名,苛派民間出錢,又以考費(fèi)為名勒捐肥己,以酷濟(jì)貪……以上各員,均于‘廉明’二字相背,爰就己著之劣跡,參觀平日之心術(shù),權(quán)衡輕重,稍示勸懲,冀于吏治民生少有裨益。”[1]

  384上述官員辦事糊涂、徇私舞弊、貪污公款、私開錢鋪,與民爭利、違規(guī)募捐等行為,均與廉潔、公正之品質(zhì)背道而馳,曾國藩希望以這種點(diǎn)名的方式,批評上述犯錯(cuò)官員的同時(shí),對其他官員起到警示告誡的作用,以避免類似的錯(cuò)誤再次發(fā)生。

  (三)抨擊太平天國貪腐現(xiàn)象

  曾國藩領(lǐng)導(dǎo)湘軍鎮(zhèn)壓太平天國革命期間,產(chǎn)生了多篇公文。太平天國后期的腐敗奢靡之風(fēng)非常嚴(yán)重,大興土木,極為貪腐。如同治三年(1864)七月初七日《賊酋分別處治粗籌善后事宜折》載,“臣既將各逆酋分別處治,即應(yīng)料理善后事宜。歷年以來,中外紛傳洪逆之富,金銀如海,百貨充盈。臣亦嘗與曾國荃論及城破之日,查封賊庫,所得之物,多則進(jìn)奉戶部,少則留沖軍餉,酌濟(jì)難民……訊問李秀成據(jù)稱:‘昔年雖有圣庫之名,實(shí)系洪秀全私藏,并非偽都之公帑。偽朝官兵,向無傣餉。而王長兄、次兄且用窮刑峻法,搜刮各館之銀米。蘇州存銀稍多于金陵,亦無公帑積儲一處。惟秀成所得銀物,盡數(shù)散給部下,眾情翕然。此外則各私其財(cái),而公家貧困’”[1]319‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

  曾國藩在奏折中提到中外皆傳太平天國金山銀海,物資充沛,據(jù)其查封賊人國庫,問話李秀成可知,太平天國雖然錢財(cái)充裕,多系洪秀全私藏,并非國庫之公款,此外,更是運(yùn)用殘酷的刑罰和嚴(yán)峻的法律來搜刮民脂民膏,滿足一己私欲,曾國藩通過李秀成之口來揭露太平天國的貪污腐敗現(xiàn)象,顯得直觀真實(shí),具有說服力。又,《討粵匪檄》中也曾對太平天國貪腐現(xiàn)象做出說明:凡是被太平軍擄走的人,都會被剝?nèi)∫路压毋y錢,身上藏有五兩銀子以上,而不主動獻(xiàn)出者,會被立即斬首。[3]232手段之殘忍,貪欲之厚重,由此可見。

  (四)舉薦廉潔厚德之輩

  曾國藩曾專門撰寫公文《歷陳胡林翼忠勤勛績折》上奏舉薦胡林翼,其中述及胡林翼對局員的廉政教育以及具體舉措:“胡林翼于七年春間,創(chuàng)議減漕,嚴(yán)裁冗費(fèi)。先皇帝朱批獎(jiǎng)諭,謂其不顧情面,祛百年之積弊,甚屬可嘉。利國利民,但不利于中飽之蠹。向來各衙門陋規(guī),臺局浮費(fèi),革除殆盡。州縣征收正課,不準(zhǔn)浮取毫厘,亦不準(zhǔn)借催科政拙之名,為猾吏肥私之地。”

  “多入少出,使局員皆知潔己而奉公,是即所以興廉。”[1]242知潔而奉公乃興廉之要義,曾國藩對胡林翼的廉正思想與實(shí)干舉措給予高度評價(jià),肯定了官員立身為正的廉正之道。在湖湘理學(xué)的浸潤下,胡林翼、王家璧等人受曾國藩思想影響,都以‘廉潔奉公’的道德標(biāo)準(zhǔn)作為官員舉薦的最首要的標(biāo)準(zhǔn),“難在德,不在才。”胡林翼多次在公文中提出選拔國家棟梁應(yīng)以德行為首,可見立人樹廉思想對晚清官員的影響。

  在選拔留洋學(xué)子時(shí),曾國藩也以“品質(zhì)樸實(shí)”作為重要標(biāo)準(zhǔn),同治十年(1871)七月初三日《擬選子弟出洋學(xué)藝折》中提到:聰穎弟子不可多得,需其志向遠(yuǎn)大,質(zhì)樸踏實(shí),不會被家庭羈絆,不受世俗誘惑,才能遠(yuǎn)赴國外,安心學(xué)習(xí)。[1]432因此,選材之難,難于鑒德,廉潔奉公、質(zhì)樸無華是曾國藩舉薦人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。

  二、為將:以法束僚,務(wù)實(shí)管理

  (一)公明治民才,清廉帶軍隊(duì)

  兵要強(qiáng),決于將。曾國藩不拘一格用人才,創(chuàng)下士人領(lǐng)軍的新局面。除此以外,曾國藩還多次將“廉明勤儉”作為湘軍將領(lǐng)平日帶軍、訓(xùn)練、管理的要求。“軍中須得好統(tǒng)領(lǐng)、營管。統(tǒng)領(lǐng)、營官須得好,真心實(shí)腸是第一義,算路程之遠(yuǎn)近,算糧仗之缺乏,算彼此之強(qiáng)弱是第二義,二者微有把握。”[4]5746“治民制裁,不外公、明、勤三字。不公不明,則諸勇必不悅服;不勤,則營物細(xì)巨,皆廢弛不治,故第一要?jiǎng)?wù)在此。”[5]224用兵馭將,除了血性忠義,還要注重廉明公正,并以此為自己的言行準(zhǔn)則。

  (二)以法令條約規(guī)定僚屬言行

  曾國藩不僅對自己嚴(yán)格要求,還與僚屬約法三章,咸豐十年(1860)八月二十三日《欽奏訓(xùn)飭懔遵復(fù)陳片》載:“臣賦質(zhì)迂拘,近年閱歷漸多,竊見兵興土載,而軍政、吏治二者積習(xí)未改,甚或日趨日下,何以挽回劫運(yùn)?是以痛心疾首,深刻自責(zé)。與將士約,先求勿騷擾百姓,然后能殺敵致果。與官吏約,先求勿染壞習(xí),然后能潔己奉公。臣以困勉自勵(lì),亦以勸諫僚屬。”[1]216曾國藩發(fā)現(xiàn)軍政、吏治問題乃頑疾,陋習(xí)不改,日益加深,自責(zé)不已,與將士相約,勿騷擾百姓,與官吏相約,勿沾染陋習(xí),這樣方能殺敵制勝,廉潔奉公。以此自我勉勵(lì),勸說僚屬,矯正風(fēng)氣。上述《擬選子弟出洋學(xué)藝折》中也提出讓駐洋委員將每年的開支做出明細(xì)單,進(jìn)行匯報(bào),如果有所盈余,應(yīng)當(dāng)全部歸公,不得貪污點(diǎn)滴。這些透明的法令條約,對官員的貪污腐化起到了一定的勸阻和震懾作用。

  (三)以務(wù)實(shí)思路規(guī)范軍隊(duì)管理

  曾國藩雖為文官,在軍隊(duì)的管理上卻大有建樹。除了對自己的僚屬嚴(yán)格要求,對軍隊(duì)管理經(jīng)費(fèi)也有獨(dú)到見解。他曾在咸豐三年(1853)二月十二日《嚴(yán)辦土匪以靖地方折》中提出關(guān)于團(tuán)練花費(fèi)的見解:“近來博采輿論,體察民情,知鄉(xiāng)團(tuán)有多費(fèi)錢文者,亦有不必多費(fèi)錢文者。此不必多費(fèi)錢文,民所樂從者也。多費(fèi)錢文者,不免于擾累地方,然以之御粵匪則仍不足;不必多費(fèi)錢文者,雖未能大壯聲勢,然以之防土匪則有余。”[1]25通過采集輿論,體察民情,調(diào)查鄉(xiāng)村團(tuán)練的花費(fèi)情況。

  他發(fā)現(xiàn)有合并村寨,筑墻護(hù)村,添置機(jī)械,聘請教師,招募壯士,操練技藝的方式,這種團(tuán)練方式花費(fèi)巨大,并且沒有凝聚力;有不合并村寨,不立碉堡,分散居住,不做旗幟,一旦遇事,普通農(nóng)民,以鋤頭釘耙、竹竿木棍為兵器,相互救援的方式,這種團(tuán)練方式花費(fèi)甚少,并且能夠團(tuán)結(jié)百姓。曾國藩提倡采用符合民心的團(tuán)練方式,以節(jié)儉經(jīng)費(fèi),務(wù)實(shí)辦事。又,在《力辭節(jié)制浙省各官折》中提到其對江北、皖南地區(qū)的文武官員的訓(xùn)誡,用兵之要,乃看中實(shí)力,而不傾向權(quán)貴,不爭虛名。[1]246又,同治三年(1864)二月二十七日在《遵旨籌議停補(bǔ)額兵折》中直接指出:“庶幾兵歸實(shí)用,餉不虛靡。”[1]307一虛一實(shí),表達(dá)出曾國藩對軍隊(duì)尤其是軍餉管理的求實(shí)求真一切從簡的治理思路。

  三、為人:勤儉持家,直言敢諫

  (一)勤儉持家

  “勤”“儉”二字在曾國藩公文中屢次出現(xiàn),不僅如此,他還以身作則,踐行“以儉養(yǎng)廉”的價(jià)值觀。自省者,維廉恥;審己者,正人心。曾國藩作為二品官員,在平日吃穿用度方面極為樸素。素餐、素服、不可占別人半點(diǎn)便宜。咸豐九年(1859)二月初九日在《謝曾國華追贈優(yōu)恤恩折》中,他提出:“昔荷一門忠義之褒,今叨百世馨香之典。執(zhí)干戈以衛(wèi)社稷,聊攄自靖之忱。在微臣素餐無狀,永矢臥薪嘗膽之誠。”[1]185曾國藩作為宰相,積蓄不多,每餐只食蔬菜一品,絕不多設(shè)菜品,儉樸之行無異于寒素百姓之家。時(shí)人感動其每餐只菜一品的廉潔之行,親切地稱其“一品宰相”‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

  他不僅以身作則,對其親屬也是嚴(yán)格要求,曾在一封信里三次提及儉樸、廉潔的觀點(diǎn)。教育澄侯、子植、季洪三個(gè)家弟曰:“渠若到任上來,不應(yīng)則失之刻薄,應(yīng)之則施一報(bào)十,尚不足以滿其欲。故兄自庚子到京以來,于今八年,不肯輕受人惠,情愿人占我的便宜,斷不肯我占人的便宜……此次澄弟所受各家之情,成事不說,以后凡事不可占人半點(diǎn)便宜,不可輕取人財(cái)。切記切記”“二品本應(yīng)坐綠呢車,兄一切向來儉樸,故仍坐藍(lán)呢車。”[1]271文中多次提及勸導(dǎo)家弟,一旦為官不得輕易受人好處,占取他人便宜,以免產(chǎn)生推脫不了的人情而犯下原則性的錯(cuò)誤。

  (二)淡泊自省

  曾國藩屢次受賞,卻從未居功自傲,而在每次受賞時(shí)及時(shí)自省,始終保持謙恭清廉的狀態(tài)。如咸豐四年(1854)八月十九日《謝三品頂戴恩折》提到:“雖治軍數(shù)月,墨绖素冠,尚如禮廬之舊,而奪情視事,此心終難自安。”[1]60雖然受到提拔,但卻憂心時(shí)事,難以自安。又,咸豐七年(1857)三月二十六日《呈請代奏謝恩折》提到:“凡臣子難言之隱,早在圣明體諒之中。不匱之思,錫類罔遺于一物。非常之典,殊恩下賁于九泉。國藩惟有殫竭愚忱,勉圖報(bào)稱。戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,常懷履薄臨深之義。”[1]

  164曾國藩在文中表示惟有殫精竭慮,保持警惕,心懷社稷,才能報(bào)答天子之恩。此外,在咸豐五年(1855)正月初五日《謝賞穿黃馬褂等恩折》,咸豐六年(1856)二月二十一日《謝年終恩賞折》《謝湘鄉(xiāng)加學(xué)額恩折》,同治元年(1862)正月二十二日《金陵未克以前請不再加恩臣家片》等奏折中都是曾國藩受賞謝恩折,每篇都有其對自己現(xiàn)狀的反省與鞭策。勤儉才能匯聚福氣。家風(fēng)淳樸,不貪名利,不受恩惠,清廉、節(jié)儉、慎獨(dú)、勤勉的家風(fēng)與兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公的廉政思想相輔相成、相得益彰。

  (三)直言敢諫

  直諫敢言是培養(yǎng)廉正風(fēng)氣的必要條件,有敢于講真話的官員,朝廷才有進(jìn)步的可能,達(dá)到互相督促的目的,曾國藩曾撰《應(yīng)詔陳言疏》說明直言進(jìn)諫風(fēng)氣帶來的好處:“各省道員,不許專折謝恩,而許專折言事。乃十余年間,九卿無一人陳時(shí)政之得失,司道無一折言地方之利病,相率緘默,一時(shí)之風(fēng)氣,有不解其所以然者。今皇上御極之初,又特詔求言,而褒答倭仁之諭,臣讀之至于抃舞感泣,此誠太平之象。”[1]5不許各省官員專門謝恩的奏折,只許專門言事的奏折。

  曾有十年緘默之期,無人議論朝政得失,如今皇上專門下詔求言,并且做出相應(yīng)回復(fù),此乃太平之盛象。可見曾國藩直言敢諫,對于朝廷緘默的風(fēng)氣實(shí)為失望,他抨擊這種粉飾太平的風(fēng)氣,對時(shí)政吏治的得失問題勤于思考并敢于上書言事。上述《敬陳圣德三端預(yù)防流弊疏》一折中也表達(dá)了其對官吏粉飾太平現(xiàn)象的憎惡。

  從曾國藩公文中可以窺見其治牘之道、為官之道,在治國、治軍、齊家、修身等方面曾國藩都秉承了廉正之風(fēng)。其廉潔律己、以人為本的處世精神,憂國憂民、安邦定國的廉正思想,勤勉簡樸、溫良恭儉的淳樸家風(fēng),對當(dāng)今社會有著積極的借鑒意義。

  政工師評職論文范文:中國傳統(tǒng)茶道思想與廉政文化的淵源

  這篇傳統(tǒng)文化論文發(fā)表了中國傳統(tǒng)茶道思想與廉政文化的淵源,中國傳統(tǒng)文化有著深刻的哲理寓意,茶道思想對于我國現(xiàn)代廉政文化建設(shè)而言,具有不可多得的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值,對于我國建構(gòu)和諧社會有極大的促進(jìn)和推動作用。

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