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摘要:簡(jiǎn)易程序是一種簡(jiǎn)便靈活、耗費(fèi)司法資源低的司法審判程序,能夠及時(shí)懲罰犯罪,提高訴訟效率,減少當(dāng)事人訟累。新《刑事訴訟法》的出臺(tái),對(duì)簡(jiǎn)易程序進(jìn)行了重要改革與完善。
關(guān)鍵詞:刑事職稱(chēng)論文發(fā)表,期刊投稿,刑事,簡(jiǎn)易程序,適用
修改后的《刑事訴訟法》在刑事第一審程序中增加了“簡(jiǎn)易程序”的適用規(guī)定,其含義指的是基層人民法院,在審理某些輕微的刑事案件時(shí)所適用的,相較普通程序?qū)徖砀雍?jiǎn)化的程序。此種程序的簡(jiǎn)易性體現(xiàn)在審判組織成員構(gòu)成上的簡(jiǎn)易化和案件審理期限上的縮短等方面。由于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖頃?huì)很大程度上簡(jiǎn)化了訴訟程序,使較多的保障訴訟公正性、體現(xiàn)訴訟民主性的程序規(guī)則被舍棄,如果操作時(shí)運(yùn)作不當(dāng),就有可能損害到訴訟當(dāng)事人的權(quán)利,帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)。因此,在刑事案件簡(jiǎn)易程序的適用上,我們既要積極提倡,又要慎重審查,更要謹(jǐn)慎運(yùn)作,來(lái)保證簡(jiǎn)易程序應(yīng)有效能的充分發(fā)揮。
筆者總結(jié)了刑事簡(jiǎn)易程序在實(shí)踐工作中的運(yùn)用,結(jié)合新修改的《刑事訴訟法》,做了一些分析。
一、我院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砬闆r
1、從數(shù)據(jù)看,截止2013年12月,我院共收到78件刑事案件,其中適用普通程序?qū)徖?件,簡(jiǎn)易程序?qū)徖?4件;簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣杏?1件適用簡(jiǎn)易程序獨(dú)任審理,43件適用簡(jiǎn)易程序合議庭審理。在所收刑事案件上適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砺蔬_(dá)到94.87%,而簡(jiǎn)易程序獨(dú)任審理占簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣䲠?shù)的41.89%,簡(jiǎn)易程序合議庭審理占簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣䲠?shù)的58.11%。這樣看,我院適用簡(jiǎn)易程序在審理刑事案件上占有很大比重,很大程度上縮短絕大多數(shù)案件的庭審時(shí)間,節(jié)省了司法資源,減少了當(dāng)事人的訴累。
二、公訴人出庭情況
1996年的《刑事訴訟法》第一百七十五條規(guī)定“適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼墓V案件,人民檢察院可以不派員出席法庭”。但新《刑事訴訟法》修改后明確規(guī)定了“適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭”。從“可以不派員出庭”到“應(yīng)當(dāng)派員出庭”的要求,全面彌補(bǔ)了庭審監(jiān)督的缺位。
此外,新《刑事訴訟法》第二百零三條還規(guī)定了:“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,有權(quán)向人民法院提出糾正意見(jiàn)。”我院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌掳讣谥谱髁覆牧蠒r(shí)全部發(fā)送《出庭通知書(shū)》,檢察院派員出庭率達(dá)到100%,切實(shí)達(dá)到公訴人全部出庭參加訴訟,彌補(bǔ)了適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌掳讣趯徟袠?gòu)造上的缺位,完全符合刑事訴訟的規(guī)律。
三、簡(jiǎn)易程序的適用條件
從實(shí)踐工作中來(lái)看,適用簡(jiǎn)易程序是否成功的關(guān)鍵點(diǎn),就是要根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,切實(shí)把握好簡(jiǎn)易程序的適用條件。
新《刑事訴訟法》第二百零八條規(guī)定:“基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?一是案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的;二是被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議的;三是被告人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序沒(méi)有異議的。人民檢察院在提起公訴的時(shí)候,可以建議人民法院適用簡(jiǎn)易程序。”從這里看,新《刑事訴訟法》擴(kuò)大了簡(jiǎn)易程序的適用范圍,很大程度上節(jié)約了司法審判資源,減少了當(dāng)事人的訴累。
據(jù)此,我院在選擇適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌掳讣䲡r(shí),范圍擴(kuò)大到除了危害國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)案件和可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件以外的所有一審刑事案件,當(dāng)然還依法考慮到需要滿足的其他相關(guān)條件。這樣,使占案件總量絕大多數(shù)的簡(jiǎn)單刑事案件得到快速及時(shí)審理,極大的提高審判的效率,使法院可以有更多的精力和資源投入到其他重大、疑難、復(fù)雜案件的審理上,實(shí)現(xiàn)刑事審判工作的良性發(fā)展。
四、征詢(xún)被告人意見(jiàn)情況
在審查立案后,首先要重視刑事案件被告人的認(rèn)罪態(tài)度,告知享有相應(yīng)的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù),征求刑事被害人是否贊成公訴機(jī)關(guān)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼囊庖?jiàn),避免法院因適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砜赡茉斐蓪徟须y以信服及訴訟可能不公的效果。
所以,我院考慮適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌掳讣?首先是審查檢察院建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼那闆r下,確認(rèn)檢察院起訴的被告人已確認(rèn)自己所犯的罪行,對(duì)檢察機(jī)關(guān)所指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議,向刑事被告人發(fā)送《適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖碚髟?xún)意見(jiàn)書(shū)》,征得刑事被告人同意,確定被告人無(wú)辯解意見(jiàn)的情況下才能適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/p>
我院在發(fā)送給刑事被告人的所有征詢(xún)意見(jiàn)書(shū)中,刑事被告人已全部同意適用簡(jiǎn)易程序開(kāi)庭審理,這在一定程度上避免造成審判難以信服及訴訟可能不公的效果及刑事被告人在法庭審判階段翻供,減少訴訟成本,提高了訴訟效率,同時(shí)在一定程度上體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)的基本思想。
五、把握簡(jiǎn)易程序適用的規(guī)制
新《刑事訴訟法》的實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中,在掌握好刑事簡(jiǎn)易程序的基本條件同時(shí),還應(yīng)把握好對(duì)刑事簡(jiǎn)易程序適用的相關(guān)規(guī)制。《刑事訴訟法》修改后,增加了一條第二百零九條,該條規(guī)定“有下列情形之一的,不適用簡(jiǎn)易程序:一是被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的;二是有重大社會(huì)影響的;三是共同犯罪案件中部分被告人不認(rèn)罪或者對(duì)適用簡(jiǎn)易程序有異議的;四是其他不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼摹?rdquo;基于此,我們?cè)谒痉▽?shí)踐中,還應(yīng)著眼于兩個(gè)效果的統(tǒng)一,即適用簡(jiǎn)易程序的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
即要考慮適用刑事刑事簡(jiǎn)易程序要能保證案件審理的公正,對(duì)適用普通程序?qū)徖砘蛘哂斜匾M織旁聽(tīng)群眾,會(huì)更有利于在社會(huì)上起到法制宣傳及教育作用的,一般就應(yīng)采取普通程序?qū)徖?而不適用簡(jiǎn)易程序。我院繼2012年以來(lái)一直在開(kāi)展陽(yáng)光司法工程活動(dòng),今年以來(lái)共開(kāi)展了2次刑事案件的陽(yáng)光司法活動(dòng),邀請(qǐng)人大、政協(xié)、司法部門(mén)及社會(huì)相關(guān)人群參與旁聽(tīng),在法律宣傳和法制教育上取得了良好成效。
六、刑事簡(jiǎn)易程序適用不當(dāng)?shù)木葷?jì)和糾錯(cuò)
對(duì)于不具備簡(jiǎn)易程序的適用條件的刑事案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出變更程序處理。新《刑事訴訟法》第二百一十五條規(guī)定:“人民法院在審理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易程序的,應(yīng)當(dāng)按照本章第一節(jié)或者第二節(jié)的規(guī)定重新審理。”
此條規(guī)定意味著在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼倪^(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)確實(shí)不宜以簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?就應(yīng)將案件由簡(jiǎn)易程序恢復(fù)為普通程序來(lái)進(jìn)行重新審理。我院在適用新刑事訴訟法以來(lái),僅有一件刑事簡(jiǎn)易程序在開(kāi)庭審理前發(fā)現(xiàn)適用不當(dāng)而按照法定程序轉(zhuǎn)為普通程序,一定程度上督促我們審查適用刑事簡(jiǎn)易程序上要確實(shí)把好關(guān),各方面要兼顧好。
七、結(jié)語(yǔ)
適用新的《刑事訴訟法》,在司法實(shí)踐中確實(shí)在一定程度上能夠更好的保證司法公正,體現(xiàn)保障人權(quán),提高了訴訟效率。同時(shí),在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中也避免不了產(chǎn)生一些意想不到的結(jié)果,所以,在今后刑事訴訟簡(jiǎn)易程序適用的運(yùn)作過(guò)程中還應(yīng)繼續(xù)建立相關(guān)高效可行的司法工作機(jī)制,進(jìn)一步完善適用簡(jiǎn)易程序的法律監(jiān)督機(jī)制,努力在公正和效率兩種價(jià)值之間尋求平衡。
級(jí)別:北大核心,CSSCI,AMI擴(kuò)展
ISSN:1002-6487
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級(jí)別:北大核心,JST,CSSCI,WJCI,AMI權(quán)威
ISSN:1002-4565
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級(jí)別:北大核心,JST,CSCD,CSSCI,WJCI
ISSN:1002-2104
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級(jí)別:北大核心,CSSCI,AMI權(quán)威,社科基金資助期刊,
ISSN:1003-1707
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數(shù)據(jù)庫(kù):SCI
ISSN:2045-2322
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數(shù)據(jù)庫(kù):SCI
ISSN:0284-1851
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數(shù)據(jù)庫(kù):SCI
ISSN:2352-4928
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數(shù)據(jù)庫(kù):SCI
ISSN:0169-4332
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數(shù)據(jù)庫(kù):SCI
ISSN:0960-7412
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