摘要：結(jié)合自身實(shí)踐，對(duì)施工管理三控制作些探討，主要探討：控制的前提是計(jì)劃;計(jì)劃與控制的內(nèi)容;三個(gè)控制的辯證關(guān)系。

　　關(guān)鍵詞：施工管理,計(jì)劃,控制,關(guān)系

　　1 計(jì)劃是控制的前提

　　無計(jì)劃就無控制;計(jì)劃合理，控制才有效有用;控制于計(jì)劃也非完全被動(dòng)，好的控制，可有效地修正計(jì)劃的不足。

　　1.1沒有計(jì)劃則沒有控制

　　計(jì)劃是決定何時(shí)做何事，何時(shí)做到何程度，達(dá)到什么目的。控制是對(duì)有沒有按時(shí)做，做的怎樣的監(jiān)控。沒有計(jì)劃，控制就是空中樓閣。計(jì)劃提出目標(biāo)，定出計(jì)劃值;控制是通過監(jiān)控，得出實(shí)際值，將兩者作比較，找出差距，進(jìn)行反饋調(diào)整。兩者可以用一公式表示：實(shí)際值 /計(jì)劃值=優(yōu)劣比。沒有計(jì)劃，沒有計(jì)劃值，分母為零有意義嗎?

　　計(jì)劃合理與否決定控制的優(yōu)劣。計(jì)劃超越客觀容許，實(shí)際上無法實(shí)現(xiàn)，那么實(shí)際值 /計(jì)劃值得出的優(yōu)劣比將近于零。反之，過分保守，優(yōu)劣比可能遠(yuǎn)大于1。其控制將無實(shí)際意義。

　　1.2控制既是對(duì)計(jì)劃的監(jiān)控，又是對(duì)計(jì)劃的補(bǔ)充與完善

　　控制也非完全被動(dòng)，它將實(shí)際值與計(jì)劃值作比較，找出差距，然后作反饋調(diào)整，使之完善。計(jì)劃編制于施工前，不管這過程如何科學(xué)論證，計(jì)劃不合客觀的情況是經(jīng)常存在的;計(jì)劃執(zhí)行是在動(dòng)態(tài)中的，有些情況是原來意料不到的，所以控制對(duì)于計(jì)劃的執(zhí)行非常重要。如天氣突變，原計(jì)劃露天作業(yè)的班組無法施工，為減少窩工損失，及時(shí)對(duì)原計(jì)劃作必要調(diào)整是需要的。

　　2 三個(gè)計(jì)劃與三個(gè)控制

　　計(jì)劃包括進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃和成本計(jì)劃。所謂三個(gè)控制，就是對(duì)這三個(gè)計(jì)劃的監(jiān)控、反饋與協(xié)調(diào)。下面分三個(gè)方面對(duì)其作簡(jiǎn)要探討。

　　2.1進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度控制

　　進(jìn)度控制是對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的控制，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)、計(jì)劃值，制定出保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的措施。進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各單位各工種在施工中的銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種物資材料供應(yīng)時(shí)間，確定各分部、分項(xiàng)工程按計(jì)劃的要求進(jìn)行。進(jìn)度控制是計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，通過兩者比較，它為分析進(jìn)度反饋信息，提供依據(jù)。沒有這種控制，就很難找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差，也無法及時(shí)修正和調(diào)整，難于確保工程在合同工期內(nèi)竣工。不少工程初期松夸，后期緊繃，原因之一是進(jìn)度控制不力，今欠一點(diǎn)，明拖一點(diǎn)，后期積重難返。

　　有效進(jìn)度控制應(yīng)貫穿于整個(gè)施工過程的始終，緊跟施工每一環(huán)節(jié)，一刻不停地關(guān)注著橫道計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，還要跑到施工的前面去。工程施工計(jì)劃的落實(shí)，都要三軍未動(dòng)，糧草先行，三軍已上，糧草未至，這仗無法打。所以有效的進(jìn)度控制還要有前瞻性。

　　2.2 質(zhì)量計(jì)劃與質(zhì)量控制

　　質(zhì)量控制是對(duì)計(jì)劃實(shí)施過程的監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)，建筑工程是多工序多人員共同完成的，綜合工程質(zhì)量問題的所見所聞，我認(rèn)為其原因主要有如下三個(gè)方面：

　　第一，體制原因：如低標(biāo)中標(biāo)，多層轉(zhuǎn)包。這是出豆腐渣工程的主因。標(biāo)價(jià)太低，誰都不做虧本生意，當(dāng)然偷工減料;多層轉(zhuǎn)包，總承包、分承包、大包頭，二包頭，還有三包四五包的，鳥過撥毛，到真接施工者手里所剩無幾，不偷工減料不行。這些不解決，質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制很難與施工單位利益抗衡。

　　第二，材料原因：當(dāng)前物資供應(yīng)銷售名目繁多，對(duì)材料采購人員誘惑極大，劣質(zhì)材料購進(jìn)可能性增加，而工地對(duì)于材料優(yōu)劣的鑒定，無論如何，其技術(shù)與設(shè)備是極難應(yīng)付千姿萬態(tài)、日新月異的建筑材料的。例如，鋼材進(jìn)工地，工地只能檢測(cè)其外形尺寸，對(duì)其材質(zhì)如何很難鑒定，而鋼結(jié)構(gòu)施工，材質(zhì)于質(zhì)量極其重要，劣質(zhì)鋼材，再高明焊工也焊接不牢。

　　第三，人的素質(zhì)原因：人也是工程施工第一要素，如某校陽臺(tái)走廊突然垮塌，丟了一小生命。唯一原因是：陽臺(tái)的主筋與副筋的上下放置，與樓面一樣!由于樓面是承壓受力，而陽臺(tái)是懸臂力，受力情況不同，所以陽臺(tái)塌了。

　　因此，質(zhì)量控制，除有關(guān)部門要在體制下功夫外，施工單位要把好六個(gè)關(guān)：材料供應(yīng)關(guān);人員技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交底關(guān);施工前技術(shù)復(fù)審關(guān)和施工中的檢查監(jiān)督關(guān);施工后的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)產(chǎn)品保養(yǎng)關(guān)。這些關(guān)都是必要的。假設(shè)那個(gè)陽臺(tái)倒塌的小學(xué)的鋼筋綁扎人員有經(jīng)驗(yàn)，其主筋副筋位置就不會(huì)弄錯(cuò)，假設(shè)施工人員在混凝土施工前有檢查，這事故是可以避免的。

　　2.3成本計(jì)劃與成本控制

　　施工成本控制涉及范圍大、部門多，時(shí)間跨度大。它是控制工程所耗費(fèi)各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，如材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)等等;它涉及各部門各班組，始于工程項(xiàng)目中標(biāo)到竣工后的保修期結(jié)束，貫串于整個(gè)施工過程始終。而且它還存在許多不確定因素，某一因素的突然變化，都可能使控制出現(xiàn)困難，如原材料市場(chǎng)價(jià)格的變化，勞動(dòng)力市場(chǎng)供應(yīng)的變化、天氣變化等等。

　　要做好成本控制，要把握好下面三個(gè)環(huán)節(jié)：

　　第一，編制方案，制定計(jì)劃：

　　方案應(yīng)切實(shí)可行、合理，應(yīng)使其與每個(gè)成員切身利益掛鉤。目前成本計(jì)劃的編制有不好偏向，如盲目壓低原材料開支，盲目圧低底層人員報(bào)酬以圧低人工費(fèi)開支，成果利益分配盲目重高管，輕底層等等。這樣，計(jì)劃不管怎樣先進(jìn)，其結(jié)果是降低了低層人員積極性，出現(xiàn)人在曹營(yíng)心在漢現(xiàn)象，口上說人人有責(zé)，實(shí)際人人不管，成本計(jì)劃與控制變成了一兩個(gè)孤家寡人的事。

　　第二，嚴(yán)格管理，認(rèn)真協(xié)調(diào)：

　　工程一始，就應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行作檢查和監(jiān)控，做到責(zé)任到人。方案與計(jì)劃非一成不變，要在檢查和監(jiān)控過程中，及時(shí)根據(jù)變化作必要的協(xié)調(diào)。例如，市場(chǎng)上材料價(jià)格與人工價(jià)格已上升，按原方案控制不可能，應(yīng)作必要調(diào)整。又如，工地垂直運(yùn)輸設(shè)備，隨工地建筑物的升高而顯不足時(shí)，就應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)充。

　　第三，分清主次，抓好主線：

　　成本控制對(duì)象極多，有人有物有市場(chǎng)價(jià)格，有周邊環(huán)境和天氣變化等，從

　　構(gòu)成分析，建筑工程有五大費(fèi)用，材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)和管理費(fèi)，這五大費(fèi)用中，最大的支出是材料費(fèi)，其次是人工費(fèi)，要緊抓主要矛盾。

　　材料與人工的支出，常受市場(chǎng)波動(dòng)的影響，要及時(shí)而準(zhǔn)確掌握原材料市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，原材料價(jià)若要上升，及時(shí)集中資金多進(jìn)料，反之則不多進(jìn)，夠用并略有儲(chǔ)備就夠了。成本控制主要控制材料與人工的支出，關(guān)鍵要使材料與人力的合理使用。廣州市人民橋下有一大型地下工程，要用35MM厚鋼板預(yù)制一批鋼柱，若按廠家電腦出的開料圖，材料利用率為91.5%，后來他們以一萬元的人工費(fèi)，請(qǐng)人另出開料圖，利用率提高到97%，節(jié)約了約18噸鋼材。

　　所以成本控制，切忌主次不分，要分清主次，抓好主線，兼顧次要。

　　3. 三個(gè)控制的辯證關(guān)系。

　　進(jìn)度、質(zhì)量與成本，概念不同，關(guān)注點(diǎn)有異。進(jìn)度計(jì)劃與控制，以時(shí)間為標(biāo)尺，質(zhì)量計(jì)劃與控制，以優(yōu)劣為標(biāo)尺，成本計(jì)劃與控制則以錢為標(biāo)尺。進(jìn)度求“快”，質(zhì)量求“好”，成本求“省”，三者密不可分、相互關(guān)聯(lián)又相互制約。

　　3.1 快與好省的關(guān)系：

　　在其他條件不變前提下，當(dāng)然越快越理想：一年工程在保證質(zhì)量前提下，能十月完成，必于成本控制有利。但增加設(shè)備、人工或降低質(zhì)量的快，則是不可取的。快，應(yīng)與好與省統(tǒng)籌兼顧，不可顧此失彼。不少工程，常因什么獻(xiàn)禮不科學(xué)求快，常因此又急又亂，成本控制不了，人力、物力浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)質(zhì)量隱患，安全問題。

　　3.2 好與快省的關(guān)系：

　　求好是對(duì)的，但非越好越妙，如將一般磚墻砌成清水墻就必慢而浪費(fèi)。要知道，質(zhì)量等級(jí)的提高，與其所消耗的人力物力和時(shí)間，不是成正比的，而是幾何級(jí)數(shù)的比。例如，某建筑產(chǎn)品外形尺寸偏差，若要縮小為原來的一半，則其投入常是原來的好多倍。快與省將無法控制。因此，盲目地要求工程質(zhì)量超國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的提法都是不科學(xué)、無根據(jù)的。

　　3.3省與好快的關(guān)系：

　　工程按期按質(zhì)完成，所消耗的錢越少越理想。但工程所耗用的錢，與工程所要求的質(zhì)量、工期有關(guān)，受工程質(zhì)量、工程時(shí)間所制約。

　　如一工地兩幢同樣的建筑，交甲乙兩施工單位施工。甲單位兩樓同時(shí)開始，平行施工;乙單位一先一后，工序交錯(cuò)搭接施工。從施工方案看，甲單位的工期必短，管理人員開支必少，但事實(shí)并不一定如此。如土方工程開挖，甲單位實(shí)力甲單位挖土方的工人約為乙單位的1.5倍，但兩處開挖，故乙單位的土方工程完成時(shí)甲單位的土方工程皆未完成。乙單位一幢已進(jìn)入基礎(chǔ)混凝土施工，甲單位因雨季已到尚在為土方工程的塌方傷腦筋。最后，因乙單位的交錯(cuò)施工，利于工序搭接，工人窩工少，收入高，工人同一工序兩次施工，經(jīng)驗(yàn)增加，熟練程度提高，工程質(zhì)量比較穩(wěn)定;而甲單位呢?因難于工序搭接，窩工多，收入低，跳槽多，熟練程度差，質(zhì)量也不如乙單位。

　　4 結(jié)論

　　綜上所述結(jié)論如下：第一，一切控制都離不開計(jì)劃，控制是在計(jì)劃上進(jìn)行的，但控制對(duì)計(jì)劃能起協(xié)調(diào)、完善作用。計(jì)劃與控制不可分割，沒有計(jì)劃就沒有控制，沒有控制的計(jì)劃也是空計(jì)劃。第二，三個(gè)計(jì)劃與三控制是一個(gè)整體，也是不可分割的，不可顧此失彼，綜合考慮才能使工程實(shí)現(xiàn)又快又好又省。

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