摘 要：本文主要介紹說明了工程量清單計價招標(biāo)模式下的工程結(jié)算，根據(jù)工程結(jié)算的原則、結(jié)算的方式以及結(jié)算中存在的一些常見問題進(jìn)行了分析，為提高工程結(jié)算的工作效率提出了意見和建議。

　　關(guān)鍵詞：工程量,清單計價投標(biāo)模式,工程結(jié)算

　　現(xiàn)階段，在工程建設(shè)中已經(jīng)廣泛的推行了清單計價招標(biāo)模式，此模式是工程發(fā)包人按照統(tǒng)一的計價項目進(jìn)行設(shè)置，完善統(tǒng)一計量規(guī)則，統(tǒng)一計量單位，然后計量單位再按照給予提供的工程項目實物、工程量清單，結(jié)合實際、考慮諸多因素和風(fēng)險，提出的綜合單價，此綜合單價既包括了工程實際成本、工程利潤，也包含了稅費(fèi)在內(nèi)，由此才能形成工程價格。這種計價方式有其優(yōu)點，使各大建筑企業(yè)對于工程價格的自主性得到了提高，對工程企業(yè)的管理能力以及市場競爭力的提高也很有幫助。但是工程量清單計價招標(biāo)模式也有不足的一面，在有些地方，建筑市場環(huán)境尚不成熟，人們對于這種計價模式還比較的生疏，在具體的使用方面還有比較多的急需來完善的地方，在工程的結(jié)算的時候，這種情況尤為明顯，這種優(yōu)良的計價方式，我們要推行，存在的問題，我們也需要進(jìn)行改進(jìn)。

　　一、 工程結(jié)算參照的原則

　　工程結(jié)算，首先需要把握住的一點是工程造價的確定，這對于一名專業(yè)的工程造價管理人員來說是極為重要的，工程造價的確定，是工程結(jié)算的首要原則。要想確定結(jié)算原則，需要先依據(jù)簽訂的施工合同 ，工程量清單計價招標(biāo)相對應(yīng)的合同范本執(zhí)行電網(wǎng)公司的《輸變電工程工程量清單計價規(guī)范》中的范本， 其中有針對于工程結(jié)算的相關(guān)規(guī)定，規(guī)定中明確的指出了如何確定工程造價，即工程結(jié)算的方法，固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金，一般工程結(jié)算即是參考以上三種方式進(jìn)行的。但是這中合同價格的確定方式還是有其疏漏之處，由于年代較為久遠(yuǎn)，其中的語句不大通暢，表述不夠清晰完整，這也就導(dǎo)致了投標(biāo)人和招標(biāo)人之間容易糾紛不斷，爭執(zhí)的情況時有發(fā)生，在此，特別按照內(nèi)蒙古地區(qū)地方及電力集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)條例，提出了單價合同、總價合同、可調(diào)價格合同三種合同價格確定方式，供參考使用。

　　1、單價合同。單價合同是清單計價招標(biāo)模式下最為常見、最適宜的確定合同價款的方法。在此種方法的推行過程中，一大目的就是合理的、適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行風(fēng)險的分擔(dān)，各部門、建設(shè)中的各人分擔(dān)各自的合同風(fēng)險，比如投標(biāo)人需要承擔(dān)的風(fēng)險就是工程單價的改變及波動，招標(biāo)人需要承擔(dān)的風(fēng)險則為建設(shè)過程中工程量的改變，其中，招標(biāo)人或者招標(biāo)者委托的一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)，一定要嚴(yán)格的按照規(guī)范的要求，切實履行自己的職責(zé)和義務(wù)，為工程的建設(shè)提供一份文字表述清晰、表述全面、誤差較小的工程量清單，而投標(biāo)人則需要在按照規(guī)范的前提下，自主的對單價進(jìn)行確定，改變原定單價。清單計價的實質(zhì)就是讓所有的投標(biāo)人以一種公平、公開、公正的方式進(jìn)行競爭，單價的競爭是這其中的關(guān)鍵所在。

　　2、總價合同�？們r合同適用于一些工程量較小、工程期較為短暫的建設(shè)工程，這種類型的工程使用總價合同比使用單價合同更為實際，因其工程量較小，用計算總價的方式對工程進(jìn)行結(jié)算更加適宜。需要注意的一點是，施行此種類型的合同時，要把“總價合同”特別標(biāo)明出來，以免不必要的誤會，同時投標(biāo)人還需在進(jìn)行投標(biāo)之前對具體工程進(jìn)行實地考察，對工程量的大小進(jìn)行確認(rèn)，對工程量清單進(jìn)行核實，對清單中的特征描述和工程量存在的問題和疏漏之處及時的改正，并及時與招標(biāo)人聯(lián)系修改工程量清單，在這個過程中，招標(biāo)人應(yīng)該按照規(guī)范的規(guī)定，給予投標(biāo)人充足的時間，因為只有充分的進(jìn)行考察，雙方同時確認(rèn)工程量清單，建設(shè)才能安全有保障的進(jìn)行。

　　3、可調(diào)價格。這種合同價格的確定方式是以規(guī)定、圖紙圖標(biāo)，按照時價進(jìn)行計算得出結(jié)算額，一般的清單計價招標(biāo)模式不采用可調(diào)價格的原則。

　　二、 工程結(jié)算的方法

　　工程造價審核人員應(yīng)該按照規(guī)程操作，對整個工程的工程量、投標(biāo)和招標(biāo)的文件、工程建設(shè)圖紙、工程基本資料、證明材料等文件熟記心中，這樣才能準(zhǔn)確的進(jìn)行結(jié)算，少出現(xiàn)偏錯和誤差。

　　1、單價合同。工程量的審核應(yīng)該明確的按照規(guī)定進(jìn)行，在全部工程都建設(shè)完畢之后，按照實際的工程總量計算，不可按照招標(biāo)時的文件中標(biāo)出的工程量進(jìn)行計算，因其實際的和預(yù)計的一般有較大的出入，對于出入偏差，尤其需要重點討論和審核。其中，實際的竣工圖是施工建設(shè)單位根據(jù)原本的施工藍(lán)圖，依據(jù)建設(shè)中的實際情況進(jìn)行修改而成的，然后再交給建設(shè)監(jiān)督管理單位進(jìn)行審核，所以工程量的實際修改權(quán)和主動權(quán)是掌握在建設(shè)單位手上，施工單位需要特別注意，不能完全的依據(jù)最后的竣工圖進(jìn)行工程結(jié)算，而要經(jīng)由專業(yè)審核人員審查、核對之后，確認(rèn)無誤了才能下結(jié)論。在單價的審核過程當(dāng)中，一大重要依據(jù)就是建設(shè)施工單位的投標(biāo)書里面的綜合單價，只要是投標(biāo)書中存在的工程項目，則一定要有綜合單價，對于一些比較類似的工程項目，可由甲乙雙方來共同商定。

　　2、總價合同。總價合同的結(jié)算額是由合同價款和工程建設(shè)調(diào)整價款共同來確定的，需要指出的是，合同價款需要減掉工程量計價清單中屬于招標(biāo)人的那一部分，而工程建設(shè)調(diào)整價款是指施工單位在經(jīng)過批準(zhǔn)之后，對因設(shè)計原因造成的工程造價變動進(jìn)行修改和調(diào)整，經(jīng)技術(shù)審核和允許之后才能施行。

　　三、 工程結(jié)算存在的問題

　　1、工程價格的變更與調(diào)整。在清單計價招標(biāo)模式下，在合同履行中，工程建設(shè)價格的變更要按照相關(guān)規(guī)定和原則， 因非承包人原因引起的工程量增減與招標(biāo)文件中提供的工程量可能有偏差，變化的項目及相應(yīng)工程量由承包人按《輸電工程規(guī)范》規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算，應(yīng)該由施工單位提出，最后要經(jīng)發(fā)包人或委托的中介機(jī)構(gòu)后確認(rèn)。另外還需要注意的是，有時候在實際建設(shè)過程中難免會有與預(yù)定中的情況發(fā)生沖突的時候，如果實際的工程量的變化幅度在±10%以內(nèi)時，則還是按照原定的單價執(zhí)行，如果變化幅度超出±10%，則需要施工單位將超出的部分提出上交至發(fā)包單位，經(jīng)過審核和確認(rèn)之后，作為結(jié)算的依據(jù)。

　　2、措施費(fèi)的調(diào)整。一般的來講，措施費(fèi)不適宜進(jìn)行調(diào)整。但在合同履行中，由于非承包人原因引起的工程量增減與招標(biāo)文件中提供的工程量可能有偏差，如果實際的工程量的變化幅度在±10%以內(nèi)時，則還是按照原定的措施費(fèi)單價執(zhí)行，如果變化幅度超出±10%，其措施項目綜合單價作相應(yīng)調(diào)整，由承包人提出新的綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后對措施費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。另外由于施工組織設(shè)計或施工方法變更，引起措施費(fèi)增減，也需要調(diào)整。

　　3、人材機(jī)價格的調(diào)整。施工工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度，按合同約定調(diào)整工程價款。合同沒約定的，可按一下規(guī)定執(zhí)行：

　　1)人工單價變化按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的限購文件執(zhí)行。

　　2)承包人自行采購的地方材料單價參照市場信息價調(diào)整。結(jié)算時僅限鋼材(含成品)、商品混凝土(或水泥、砂、碎石)、塘渣、塊石以建設(shè)地當(dāng)月信息價為基準(zhǔn)按規(guī)定調(diào)整。

　　3)機(jī)械臺班單價按投標(biāo)當(dāng)月市場信息價或電力造價管理總價發(fā)布的單價報價，結(jié)算時不調(diào)整。

　　4、其他費(fèi)的調(diào)整。由于分部分項工程量清單項目或工程量的調(diào)整，引起價款的增減，通過增減的價款是否超過合同總價±2%來判斷是否調(diào)整合同總價，若價款變化幅度超過±2%，則超過部分予以調(diào)整。

　　四、結(jié)束語

　　由于施行時間還不長，工程量清單計價招標(biāo)模式下的結(jié)算還尚有不足之處，而且其對工程建設(shè)的造價進(jìn)行了比較明確的規(guī)定，但是沒有對工程的造價結(jié)算進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范，所以也就導(dǎo)致了在具體的操作中規(guī)范性不強(qiáng)、誤差偏錯較多的情況經(jīng)常發(fā)生，也造成了許多不必要的誤會。所以這就需要建設(shè)施工單位和監(jiān)管單位共同的努力，協(xié)調(diào)工作，減少實際建設(shè)中的誤差，使結(jié)算更為準(zhǔn)確，同時，審核人員也要時時提醒自己不能出現(xiàn)失誤，一定要對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計算，最后得出結(jié)算結(jié)果。相信在共同的努力下，工程量清單計價招標(biāo)模式下的工程結(jié)算一定會更加符合規(guī)定，更加準(zhǔn)確，清單計價模式也會對市場工程造價的計算起到更深刻的作用。

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　　本文選自國家級經(jīng)濟(jì)期刊《中國房地產(chǎn)業(yè)》�！吨袊�房地產(chǎn)業(yè)》雜志社(原名《中國房地信息》)雜志是由國家新聞出版總署批準(zhǔn)，中華人民共和國住房部和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦，主要面向、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝修、裝飾設(shè)計、家居建材、城市環(huán)境規(guī)劃、建筑院校、設(shè)計院等行業(yè)的房產(chǎn)建筑行業(yè)雜志。本刊是建設(shè)部權(quán)威期刊，已被《中國知識資源總庫》，《中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體收錄; 國內(nèi)統(tǒng)一刊號：11-5936/F，國際統(tǒng)一刊號：ISSN 1002-8536。