毛飛

一、緒論
（一）、引言
工程造價與工程質(zhì)量之間相互聯(lián)系、相互制約，就像哲學(xué)中所說的是對立統(tǒng)一的關(guān)系。人們總是希望以最小的工程投資，最優(yōu)的工程質(zhì)量來獲取最大的經(jīng)濟效益。因此，如何在確保工程質(zhì)量的前提下，合理地控制工程造價，或者說如何以合理的工程造價建設(shè)高質(zhì)量的工程不僅是建設(shè)單位（業(yè)主），也是施工單位追求的一個永恒主題。
（二）、工程造價與工程質(zhì)量研究的目的和意義
合理安排與使用建設(shè)資金，優(yōu)化設(shè)計方案，合理選擇施工單位，優(yōu)選施工組織設(shè)計，采取有效措施加強對工程成本的管理，加強工程質(zhì)量的控制，以合理的造價建設(shè)高質(zhì)量的工程對整個工程項目的管理具有十分重要的意義，對國家的資源配置、對國家和企業(yè)的財力、物力的平衡也是具有重要的意義。研究工程造價與工程質(zhì)量，理請它們之間的關(guān)系，樹立合理的工程造價是工程質(zhì)量的保證以及保證工程質(zhì)量是降低工程造價的重要途徑的理念很有必要，也非常有意義。
（三）、我國工程造價與工程質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀
1、研究現(xiàn)狀
從目前情況來看，對某一具體工程不論是投標(biāo)工程或議標(biāo)工程，工程價格都不同程度地存在有壓價行為，通過不合理的招標(biāo)條件，迫使施工單位為了中標(biāo)，不得不壓低投標(biāo)價。一些業(yè)主既對工程質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，又對工程盲目壓價，甚至要求承包商無條件墊資施工，對工程抽肥留瘦強行供應(yīng)建筑材料構(gòu)件等。施工企業(yè)為了尋求生存，占有市場，不惜壓低價格，微利甚至虧損來獲得承包。低價承包的后果是造成有些施工企業(yè)不規(guī)范執(zhí)行施工程序，施工安全沒有保證，施工質(zhì)量隱患重重。
2、存在問題
對于目前的情況，沒有協(xié)調(diào)好工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系是主要的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）、對設(shè)計階段的造價控制認識不足，對設(shè)計階段的造價控制沒有有效的監(jiān)督。
（2）、工程咨詢業(yè)發(fā)展不成熟。
（3）、工程量清單計價辦法需進一步的完善。
（4）、高素質(zhì)的工程技術(shù)人才嚴(yán)重不足。
（5）、工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。
二、工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系
（一）、合理控制工程造價是工程質(zhì)量的保證
合理的工程造價，是工程項目投資利益的正確反映，是國民經(jīng)濟利益的一個重要組成部分，是建筑產(chǎn)品投入產(chǎn)出的正確反映，工程造價的合理確定，能保證和維擴建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟利益，是施工企業(yè)投入的成本的正確反映，從而能真正促進施工企業(yè)技術(shù)進步，想辦法保證工程質(zhì)量。只有合理控制工程造價，才能確保工程質(zhì)量，也只有樹立合理的工程造價是工程質(zhì)量的經(jīng)濟保證的理念，才能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，形成一個統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的建筑市場，施工企業(yè)才能在公開、公平、公正的建筑市場中進行競爭，投資者的工程投資才能得到有效的質(zhì)量保證和回報，才能真正做到質(zhì)優(yōu)價廉。
（二）、工程質(zhì)量對工程造價的影響
　工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效利用和建設(shè)單位及施工企業(yè)的社會聲譽，而且直接影響到人們的生產(chǎn)、生活和社會環(huán)境的安全。豆腐渣工程還嚴(yán)重危及人民生命財產(chǎn)安全，繼而影響企業(yè)的成敗和行業(yè)的興衰。如1995年12月8日，四川德陽市棉麻公司8層綜合樓倒塌，造成17人死亡，5人重傷；廣東省佛開高速公路，投資32.7億元，使用僅幾個月，全線17座大橋競有14座橋面陸續(xù)開裂，后不得不用3700萬元進行修補。可以看出劣質(zhì)的建筑產(chǎn)品不但需要大幅度地增加返修、加固、補強、甚至于推倒重建等，造成人工、材料、機械和能源的巨大浪費，而且用戶在使用過程中還需要額外的維修、改造費用。同時建筑產(chǎn)品質(zhì)量的低劣還會降低建筑產(chǎn)品的性能，縮短其使用壽命，甚至造成國家和用戶經(jīng)濟上的巨大損失，使建筑工程造價不斷提高保證工程質(zhì)量是最大的成本節(jié)約，是降低工程成本的重要途徑，時刻注重工程質(zhì)量的控制，就能真正降低工程造價。
（三）、協(xié)調(diào)好工程造價與工程質(zhì)量關(guān)系的重要性和必要性
建設(shè)工程造價管理與質(zhì)量管理是社會主義市場經(jīng)濟條件下建筑市場管理的兩個重要方面。它起著合理確定工程造價、有效控制工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益的作用。強化工程造價管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，應(yīng)滲透貫穿工程項目從可行性研究到工程竣工結(jié)算的全過程。總而言之，工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系就象下圖所示。圖中①為質(zhì)量對造價的影響曲線，②為造價對質(zhì)量的影響曲線，可見，工程造價與工程質(zhì)量之間相互聯(lián)系、相互制約，要求得合理造價，質(zhì)量不能差也不能要求過于苛刻，低質(zhì)量的工程不但增加返工返修費用，業(yè)主使用過程中也會增加維修費用，而質(zhì)量要求過于苛刻顯然是要增加工程造價的。反過來，合理的工程造價是建好高質(zhì)量工程的保證。比較合理的情況正如圖中的陰影部分所示。

   
三、如何以合理的造價建設(shè)高質(zhì)量的工程
（一）、正確處理質(zhì)量與造價的關(guān)系
第一，深入分析工程的功能，合理確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把有限的人力、財力、物力資源用于保證必要的功能，并削減過剩的功能，去掉不必要的功能，補充不足的功能，使產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)更加合理。 　　第二，擇優(yōu)選用施工方案。為控制工程造價，各承包施工企業(yè)應(yīng)在保證工程達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下提出多種施工方案，從技術(shù)和經(jīng)濟上進行對比分析，從中選定最合理的方案。 　　第三，降低質(zhì)量成本。主要是指降低為了保證及提高產(chǎn)品質(zhì)量所支出的費用和因未到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所造成的損失及處理質(zhì)量缺陷所發(fā)生的費用。
（二）、控制工程造價和質(zhì)量必須從龍頭開始　　控制工程造價，確保工程質(zhì)量必須從龍頭開始 ，一個好的投資決策不但可以節(jié)省工程投資，也為確保工程質(zhì)量創(chuàng)造了先決的條件。一個高素質(zhì)的設(shè)計隊伍和一個優(yōu)良的設(shè)計方案對降低投資和控制工程造價，以及確保工程質(zhì)量提供了切實可行的先決條件和實現(xiàn)優(yōu)良工程質(zhì)量的可能性。
（三）、控制工程造價和質(zhì)量必須加強施工監(jiān)督管理
1、選擇好的施工隊伍
2、建立項目法人負責(zé)制
3、做好施工現(xiàn)場簽證工作
4、必須重視設(shè)備材料采購及管理
5、嚴(yán)把工程竣工結(jié)算審核關(guān)
四、總結(jié)
只有合理控制工程造價，才能確保工程質(zhì)量，也只有樹立合理的工程造價是工程質(zhì)量的經(jīng)濟保證的理念，才能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，達到提高工程質(zhì)量，提高投資效益的目的。我們既要貫徹質(zhì)量第一的思想，也應(yīng)控制好工程造價，以合理的造價建設(shè)高質(zhì)量的工程才是我們追求的目標(biāo)。  

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