摘 要：民族地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興、構建高品質現代化的鄉(xiāng)村產業(yè)體系應努力遵循生態(tài)化機制、市場化機制和產業(yè)結構優(yōu)化機制，形成持續(xù)增強鄉(xiāng)村產業(yè)競爭力和創(chuàng)新發(fā)展力的新格局。構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系的基本路徑包括推進龍頭企業(yè) “上山下鄉(xiāng)”的產業(yè)鏈一體化規(guī)模經營，實現 “小農戶”與大公司及現代產業(yè)融合銜接;挖掘少數民族文化內涵塑造特色產業(yè)的文化品牌，提升區(qū)域特色產業(yè)市場競爭力;發(fā)揮民族地區(qū)綠水青山、特色文化的資源優(yōu)勢，構建鄉(xiāng)村 “一二三產業(yè)綜合體”，依托景區(qū) “增長極”拓展 “文化 +生態(tài)”的深度鄉(xiāng)村旅游，依托特色資源推進特色鄉(xiāng)村特色產業(yè)高質量發(fā)展，以及采取多種途徑對 “三農” “三牧”進行以素質能力、專業(yè)技術提升為目標的 “技術賦能”等。

　　關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;民族地區(qū);鄉(xiāng)村產業(yè);文化品牌

　　一、引言

　　農、牧、漁、林業(yè)是人類文明起源階段的經濟形態(tài)，農村的進步、農業(yè)的發(fā)展和農民的幸福程度決定著社會文明的高度。從 2013年至 2020年我國經過近八年艱苦卓絕的精準脫貧奮斗歷程，隨著 2020年11月貴州省宣布最后 9個貧困縣正式退出，標志著全國實現了 “兩不愁、三保障” “縣摘帽、人脫貧”的脫貧攻堅目標，創(chuàng)立了人類發(fā)展史上彪炳史冊的減貧里程碑。2020年雖然完成了脫貧攻堅目標，但是我們也清醒地認識到，民族地區(qū) (本文指民族八省區(qū))總體經濟與社會發(fā)展水平仍然相對滯后，特別是曾經深度貧困的 “三區(qū)三州”及最后宣布脫貧的新疆維吾爾自治區(qū)、貴州省的多個貧困縣，有的貧困群眾也僅僅是擺脫了缺衣、少食、難住的 “生存型”貧困，仍然面臨著 “素質型貧困” “發(fā)展型貧困”①，面臨鞏固脫貧攻堅成果、維護小康社會穩(wěn)定性的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　因此，研究民族地區(qū)如何鞏固脫貧攻堅成果，銜接推進鄉(xiāng)村振興是一個緊迫的研究命題，對于民族地區(qū)在新發(fā)展階段下貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局具有重要意義和價值。已完成歷史使命的脫貧攻堅補齊了 “農村貧困”第一個百年目標的短板。當下，舉全黨全國之力推進鄉(xiāng)村振興是今后幾十年最重要的政治任務，就是要補齊 “城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡”“農村發(fā)展不充分”的第二個百年目標短板。民族要復興，鄉(xiāng)村應振興，產業(yè)必興旺。有關資料顯示，2018年全國脫貧的群眾中有74��3%得到產業(yè)幫扶，超過 90%的建檔立卡貧困戶獲得產業(yè)和就業(yè)幫扶。② 產業(yè)發(fā)展既是鞏固脫貧攻堅成果的前提基礎又是鄉(xiāng)村振興的關鍵和最大后勁。民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興應做好 “特色、綠色”產業(yè)文章，充分發(fā)揮各地鄉(xiāng)村的生態(tài)、資源、文化、歷史等差異化優(yōu)勢，培育發(fā)展特色優(yōu)質高效的富民興村產業(yè)，構建起現代鄉(xiāng)村產業(yè)的新發(fā)展格局。

　　正如內蒙古在其 “鄉(xiāng)村振興規(guī)劃”中提出的那樣，“瞄準農牧業(yè)高質量發(fā)展，推進鄉(xiāng)村產業(yè)特色化、綠色化、優(yōu)質化、品牌化，把乳、肉、絨、糧、沙、草等特色鄉(xiāng)村產業(yè)打造成綠色亮麗的內蒙古自治區(qū)名片”;貴州省正以 “一縣一業(yè)” “一鄉(xiāng)一特” “一村一品”模式大力發(fā)展中藥材、茶葉、生態(tài)水產、食用菌等 12類鄉(xiāng)村特色產業(yè)，努力以綠色有機、特色優(yōu)質、低碳循環(huán)發(fā)展的現代鄉(xiāng)村全產業(yè)鏈體系打造促進農業(yè)農村現代化的貴州樣板。鄉(xiāng)村是具有自然地理、社會文化、農業(yè)經濟及生態(tài)環(huán)境等特征的空間區(qū)域綜合體，兼具生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能與多元價值。鄉(xiāng)村振興是實現黨的第二個百年目標的關鍵，也是我國農業(yè)農村現代化建設的目標導向。本文研究民族地區(qū)如何實現以市場化、生態(tài)化和產業(yè)結構高端化的機制推進構建現代化鄉(xiāng)村產業(yè)體系，推動鄉(xiāng)村產業(yè)的可持續(xù)、高質量發(fā)展路徑與對策;探索民族地區(qū)如何在推進鄉(xiāng)村振興過程中實現鄉(xiāng)村產業(yè)延長與升級的路徑，培育鄉(xiāng)村特色產業(yè)的文化品牌，依托景區(qū)增長極和 “文化+生態(tài)”拓展鄉(xiāng)村深度旅游，以及以景區(qū)為依托構建 “一二三產業(yè)綜合體”的路徑和對策。

　　二、民族地區(qū)構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系的機制

　　現代產業(yè)體系是以創(chuàng)新要素為基礎，市場驅動和綠色發(fā)展為導向，通過區(qū)域和產業(yè)融合拓展占領產業(yè)價值鏈中高端，并推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。我國民族地區(qū)不少地方是邊疆地區(qū)、欠發(fā)達區(qū)、文化特色區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，在尊重自然生態(tài)規(guī)律、市場經濟規(guī)律和產業(yè)發(fā)展規(guī)律前提下，有必要探索研究民族地區(qū)構建高品質現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系的生態(tài)化機制、市場化機制和產業(yè)結構優(yōu)化機制的路徑選擇。

　　(一)生態(tài)化機制工業(yè)化時代，基于物競天擇達爾文法則的企業(yè)競爭與經濟增長產生了諸多始料未及的負外部性，造成了總體社會福利乃至人類社會福祉的下降。多數氣候科學家認為氣候變化是人類社會面臨的最大威脅，如果全球繼續(xù)以過去幾十年的速度向大氣中排放溫室氣體，人類將面臨生態(tài)環(huán)境頂板效應挑戰(zhàn)而走向自我毀滅。國際社會及各國政府積極推行綠色新政，各類產業(yè)生態(tài)化綠色轉型成為時代主基調。同時，“綠色主義”成為人們的消費需求主導，鄉(xiāng)村產業(yè)的生態(tài)化、低碳化、體驗化與健康化需求成為拉動農業(yè)供給側結構升級的關鍵動力。

　　我國 25個重點生態(tài)功能區(qū)有 16個位于或部分位于民族地區(qū)，比如西南邊陲的高黎貢山被譽為世界自然博物館、植物物種基因庫，東北邊疆的呼倫貝爾草原則是我國北方重要的防沙固沙、氣候調節(jié)的生態(tài)屏障等。推進產業(yè)生態(tài)化綠色發(fā)展才能實現群眾增收，區(qū)域經濟增長與公眾獲得環(huán)境生態(tài)效用的帕累托改進。因此，民族地區(qū)應牢牢守住 “發(fā)展”“生態(tài)”兩條底線，發(fā)揚和傳承少數民族傳統(tǒng)生態(tài)倫理文化，以習近平生態(tài)文明思想為新發(fā)展理念，深入貫徹 “人與自然和諧共生”的發(fā)展觀、“綠水青山就是金山銀山”的辯證觀，及 “山水林田湖草”是生命共同體的系統(tǒng)觀。鼓勵和支持農業(yè)生產者采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等 “減肥增綠”種養(yǎng)殖技術，優(yōu)先發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)，構建起綠色發(fā)展的產業(yè)鏈、供應鏈、生態(tài)鏈，以及低碳生活、綠色消費的社會生活模式，努力實現生產、生活、生態(tài) “三生共贏”的綠色發(fā)展格局，助力實現 “碳達峰、碳中和”目標，進一步鑄牢祖國大地生態(tài)文明的根基。①

　　只有良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境才能培育現代化高品質的農、林、水等鄉(xiāng)村產業(yè)，民族地區(qū)才能構建起現代化的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。2020年，云南省怒江傈僳族自治州推進 “保生態(tài)、治傷疤”生態(tài)建設與恢復行動計劃，人工植樹造林近 12萬畝，退田還林還草近 10萬畝，生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)保持在云南省前列，并獲得了國家級生態(tài)文明建設示范州;生態(tài)環(huán)境是貴州省 “最大的品牌、最大的財富、最大的優(yōu)勢”。近年來貴州省大力推進荒漠化、石漠化、山坡地水土流失等生態(tài)環(huán)境的綜合治理，探索 “在石旮旯上培育生態(tài)綠色產業(yè) (石斛、刺梨等)”的產業(yè)生態(tài)治理模式，為實現產業(yè)生態(tài)化綠色發(fā)展奠定了良好的基礎。

　　(二)市場化機制解決貧困是社會公平正義的問題，需要政府部門發(fā)揮 “看得見的手”的幫扶作用，從到戶到人的福利性微觀角度精準施策;增加廣大群眾福利福祉則是普惠性的區(qū)域振興發(fā)展問題，需要更多地發(fā)揮 “看不見的手”的市場調節(jié)，構建有助于資源高效配置的效率性宏觀市場發(fā)展機制，推動區(qū)域發(fā)展。歷史和實踐都證明了 “要素流動”是經濟發(fā)展的根源，而保障 “要素流動”的關鍵則是資源要素具有明晰產權保障的市場化機制。具有排他性、收益性及可交易性的產權制度安排，被歷史證明是最有活力和效率的市場經濟基本制度，不僅防止在資源利用上的 “搭便車”現象，有效克服生產中的低效，而且能激勵創(chuàng)新，在推動個體收益最大化的同時促進整個社會福利的最大化。這是市場經濟能夠實現富其國、裕其民的基本原理。

　　完善市場機制的精髓是好壞別人說了算，選擇權在消費者手上。只有讓別人受益，自己才能受益，讓別人幸福，自己才能幸福。① 十九屆五中全會明確提出 “產權制度、要素市場化配置改革要取得重大進展，充分激發(fā)農村發(fā)展內生動力”。我國民族地區(qū)可發(fā)揮民族區(qū)域自治的政治優(yōu)勢，強化創(chuàng)新市場制度供給，試點破除要素市場流動的體制機制障礙的政策法規(guī)，推進深化土地、宅基地、林地、牧場、湖泊等各類要素的 “三權分置”，以 “確權 +保權 +轉權”保障要素的經營使用權，使其成為鄉(xiāng)村重要的生產資本，進一步推進要素城鄉(xiāng)互融互通、自由流動，并吸引社會資本、人才、技術等 “上山下鄉(xiāng)”，即資源要素的 “逆城鎮(zhèn)化”流動，推進構建更高質量的現代鄉(xiāng)村產業(yè)鏈、價值鏈。

　　當衣、食、住等物質性需求得到一定程度滿足后，消費者開始追求差異化體驗、生態(tài)休閑、回歸自然、健康養(yǎng)老等精神性需求，需求側結構升級推動了供給側鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。云南省 “十里不同天的立體氣候、百里俗相異的民族風情”成就了其旅游大省地位。文山州丘北縣普者黑 (彝族語含義是“魚蝦豐美的池塘”)景區(qū)由獨具特色的湖泊、溶洞、良田、野鴨、荷花等在這里交織沉淀成了一個美麗的田園夢境，成為網紅打卡景點，景區(qū)內的仙人洞村發(fā)展成為鄉(xiāng)村旅游特色村寨。村集體通過河塘、土地的 “確權 +流轉”村民變?yōu)楣擅瘢�獲得景區(qū)經營分紅，通過 “確權 +轉權”民房變民宿，村民獲得資產性收入，通過 “市場機制 +鄉(xiāng)村旅游”將 “綠水青山”轉變?yōu)楫數匕傩盏?“金山銀山”，推動了鄉(xiāng)村振興。

　　(三)產業(yè)結構優(yōu)化機制產業(yè)結構優(yōu)化升級是經濟發(fā)展的永恒主題。經濟高質量發(fā)展的過程是產業(yè)不斷更迭、結構優(yōu)化升級的過程，是產業(yè)結構的合理化和高度化同步推進的過程。② 只有特色、高品質的供給才會滿足需求側不斷升級的消費行為，推動經濟增長、百姓增收。隨著經濟增長、社會進步的不斷演變，現代化農業(yè)的內涵特征從功能、產業(yè)形態(tài)等多層面都在不斷豐富和發(fā)展。我國農業(yè)已經從改革開放之初解決溫飽問題的 1��0版 (糧食農業(yè))，升級到今天鄉(xiāng)村振興時代的 2��0版 (生態(tài)農業(yè))，隨著人們多樣化需求的演進，農業(yè)將由物質產出升級到滿足文化、精神、健康需求的 3��0版 (健康、體驗農業(yè))。

　　與美國的規(guī)模農業(yè)、日本的精細農業(yè)、以色列的旱作農業(yè)等模式比較，我國民族地區(qū)山多、地少、水豐，高原、高寒以及喀斯特地貌等自然地理和資源稟賦多元化，決定了農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展類型及形態(tài)的多元化，結構高端的休閑觀光體驗農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和功能農業(yè)等表現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，比如云貴高原的名優(yōu)茶葉、地道中藥材等特色高品質鄉(xiāng)村產業(yè)等。云南省玉龍縣魯甸鄉(xiāng)地處世界自然遺產 “三江并流”腹地，曾是茶馬古道的重要通道驛站。本世紀初，魯甸鄉(xiāng)由種糧嘗試轉型發(fā)展山$菜、蕓豆、林果等經濟作物，收益不高。從 2005年開始，魯甸鄉(xiāng)根據自身優(yōu)良的資源環(huán)境、豐富的天然植物藥種類等資源稟賦優(yōu)勢發(fā)展藥材種植業(yè)，藥材產業(yè)的結構效益優(yōu)勢初步顯現。

　　經過 10多年的努力，目前魯甸鄉(xiāng)的藥材產業(yè)得到了較大發(fā)展，品種增加到 30余種，其中秦艽、重樓、木香當屬魯甸藥材 “三大巨頭”，成為多家藥企采購優(yōu)質藥材原料的首選。魯甸鄉(xiāng)由 “種糧”到 “種菜”再轉型升級到 “種藥”，村民由 “糧農”到 “菜農”再到 “藥農”和 “富農”，土地里的 “藥香”成為鄉(xiāng)村振興的 “良方”。

　　三、民族地區(qū)構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系的路徑對策

　　2021年是我國完成脫貧攻堅并實施推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的元年，中央一號文件指出 “要構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，使農民獲得更多產業(yè)增值收益”。民族地區(qū)廣大農牧區(qū)依托差異化資源、特色化文化及自然地理環(huán)境，以規(guī)模化經營、塑造特色產業(yè)區(qū)域文化品牌、提升產業(yè)價值鏈、推進鄉(xiāng)村深度旅游，以及構建一二三產業(yè)綜合體等新發(fā)展理念構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，形成持續(xù)增強鄉(xiāng)村產業(yè)的市場競爭力和創(chuàng)新發(fā)展力的新格局。

　　(一)推進龍頭企業(yè) “上山下鄉(xiāng)”的產業(yè)鏈一體化規(guī)模經營產業(yè)鏈、供應鏈是一種特殊形式的經濟分工協(xié)作網絡，不同階段節(jié)點具有不同的競爭力、創(chuàng)新力，也獲得不同的收益、附加值和勞動力吸納。產業(yè)鏈延長、價值鏈提升將有效促進鄉(xiāng)村經濟規(guī)模化增長，擴大就業(yè)崗位，并帶動鄉(xiāng)村特色產業(yè)增產增效。劉易斯的 “二元經濟”理論揭示了發(fā)展中國家農村傳統(tǒng)、低效的農、牧、林產業(yè)和城鎮(zhèn)現代、高效的制造業(yè)、服務業(yè)并存的狀況。實踐證明，經濟發(fā)展和社會進步的實質就是現代化的二、三產業(yè)部門不斷向鄉(xiāng)村擴張延伸，改造提升傳統(tǒng)第一產業(yè)實現現代化、集約化的過程，這一過程實現的可行路徑是吸引產業(yè)鏈終端企業(yè) “上山下鄉(xiāng)”，推動二元經濟向一元經濟轉變，同步實現城鄉(xiāng)一體化的鄉(xiāng)村振興。

　　產業(yè)鏈延伸是規(guī)模化的基礎，規(guī)模化是品牌化的前提，同時也有利于資源節(jié)約、風險防范和構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。我國農村的基本狀態(tài)是 “大國小農”、人多地少、農業(yè)低效，“資源碎片”導致鄉(xiāng)村產業(yè)往往 “一戶一店”“幾戶一社”，“小、散、弱”現象普遍，這是農業(yè)低效的重要因素。推動 “小農戶”與大公司及現代產業(yè)融合銜接，圍繞價值鏈布局產業(yè)鏈，有助于打破資源圈地、破解市場封閉，推進產業(yè)鏈主體縣域內經營，從而實現鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)模化、現代化。長期以來，貴州省高品質的農、林產品 (茶葉、中草藥等)成為一些知名品牌的初級材料、中間品，長期被固化在產業(yè)鏈的 “中低端”，陷入 “資源詛咒”困局，制約著地方經濟增長和百姓增收。

　　2018年以來，貴州省推進構建 12個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，并積極為這些鄉(xiāng)村產業(yè)筑巢引鳳，改善營商環(huán)境吸引價值鏈高端企業(yè)落地經營，形成農戶加入合作社、合作社牽手龍頭企業(yè)的 “龍頭企業(yè) +合作社 +農戶”的組織架構，進一步演化形成了 “聯股聯心、聯股聯業(yè)、聯股聯責、聯股聯益”的鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)模化經營的共贏機制和增長路徑。刺梨是貴州省鄉(xiāng)村特色產業(yè)之一，果實含有豐富的營養(yǎng)成分和活性物質，其中維 C、SOD (超氧化物酶)、人參皂甙等抗衰老成分是已知果蔬中含量最高的。針對這種 “養(yǎng)在深閨”里的小野果有關部門積極牽線溝通，推動廣藥集團與黔南州惠水縣政府于 2021年 2月簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，以知名品牌 “王老吉”賦能塑造 “刺檸吉”刺梨系列品牌，以 “品牌落地”的模式實踐出了一條可持續(xù)、可復制、有特色的鄉(xiāng)村特色產業(yè)興旺路徑。

　　(二)塑造鄉(xiāng)村特色產業(yè)的民族文化品牌

　　“微笑曲線”理論表明，在產業(yè)鏈諸多過程節(jié)點上較高的附加值產生于初始階段的研發(fā)設計、知識產權，及后續(xù)階段的品牌推廣等環(huán)節(jié)。品牌是產品特定標識，代表著產品的信譽承諾、知名度和消費者的忠誠度，是區(qū)域乃至國家產業(yè)市場競爭力的重要源泉。有關資料顯示，消費者對品牌的關注度在過去的十年間 (2010—2020年)從 38%提升到 70%。品牌具有無限價值，知名品牌可以創(chuàng)造出持續(xù)性的市場競爭優(yōu)勢與產業(yè)增值、溢價，是推動民族地區(qū) “綠水青山”轉化為 “金山銀山”的 “金鑰匙”。

　　鄉(xiāng)村振興應以產業(yè)為先，產業(yè)興旺應以品牌為綱。品牌的靈魂源自文化，源于文化的品牌才是恒久、深入消費者內心的。我國少數民族傳統(tǒng)文化具有豐富內涵，無論藏族的佛教文化、穆斯林的清真文化、蒙古族的游牧文化，以及哈尼族的生態(tài)循環(huán)文化等都與大多數或部分消費者的內心價值觀念具有一致性，并蘊含著潛力巨大的產業(yè)開發(fā)價值。挖掘少數民族文化內涵塑造地方特色產業(yè)的文化品牌對民族地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)品牌建設具有深刻的意義，能提升區(qū)域特色產業(yè)市場競爭力，推動民族地區(qū)區(qū)域經濟高質量發(fā)展。民族地區(qū)可以文化為牽引，科學規(guī)劃定位，政府引導、企業(yè)主導，協(xié)調 “政府 +企業(yè) (協(xié)會) +合作社+農戶”的分工合作機制，嚴格審核資質、監(jiān)管品質、淘汰劣質，形成較高的產業(yè)區(qū)域公共文化品牌影響力，推進文化和環(huán)境資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化，使區(qū)域文化品牌成為經濟增長點、結構升級的支撐點，及高質量發(fā)展的著力點。

　　(三)以景區(qū)景點為依托

　　構建鄉(xiāng)村 “一二三產業(yè)綜合體”產業(yè)聚集的微觀機制源于資源共享 (Sharing)、產業(yè)鏈匹配 (Matching)和知識學習 (Learning)，產業(yè)聚集推動結構優(yōu)化升級的機理就是在契合市場需求的過程中產業(yè)資源、知識的共享、學習與演進升級。英國經濟學家馬歇爾曾指出，“人的欲望在數量上是無窮的，在種類上是多樣的”①，即人的本性是偏愛差異性和多樣性。顯然，鄉(xiāng)村 “一二三產業(yè)綜合體”，既田園綜合體，本質上是多業(yè)融合聚集滿足消費者不斷增長的多重人性欲望的經濟體，是市場 “看不見的手”的機制 (共享、匹配、學習)引導下的產業(yè)聚集、優(yōu)化升級的發(fā)展模式。相對于城市經濟增長，農村產業(yè)發(fā)展更有助于減少貧困;相對于農牧業(yè)，服務業(yè)發(fā)展更有利于鄉(xiāng)村振興。

　　民族地區(qū)的綠水青山、特色文化有助于構建鄉(xiāng)村 “一二三產業(yè)綜合體”，彰顯文化體驗、生態(tài)康養(yǎng)、休閑三避 (避暑、避寒、避霾)等多元價值，推動消費者差異化、多樣性的高品質消費需求，推動農牧區(qū)以生產主導向 “生產 +服務業(yè) +休閑度假”主導的結構升級，培育形成新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農業(yè)經營主體，② 以全產業(yè)鏈理念拓展產業(yè)增值、增效空間，并通過 “三產融合”實現 “四生興旺”，即 “生產、生活、生態(tài)、生意”同步改善的鄉(xiāng)村振興。內蒙古自治區(qū)新巴爾虎左旗按照 “回歸生態(tài)、傳承文化、享受自然、體驗生活”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，立足以草原、森林、河湖為代表的自然旅游資源，深入挖掘牧業(yè)生態(tài)、草原文化、民族與宗教文化、歷史文化等資源，將草原、森林、河湖等自然資源與牧業(yè)生產、觀光、生活體驗整體設計和串聯，推動休閑牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游從單一草原觀光向生態(tài)觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生、牧業(yè)體驗、優(yōu)質畜產品展銷、商貿物流等復合型多業(yè)綜合體轉變，實現了牧區(qū)多業(yè)深度融合、互補互助、協(xié)同發(fā)展的綜合產業(yè)振興，多層面滿足游客對美好生活的向往。

　　(四)依托景區(qū) “增長極”拓展

　　“文化 +生態(tài)”深度鄉(xiāng)村旅游史學家湯因比 (ArnoldJosephToynbee)認為文化是人類社會發(fā)展的根本動力。① 多樣性、差異化的少數民族顯性文化是稀缺的經濟資源，合理開發(fā)利用可推進民族地區(qū)經濟發(fā)展。隨著經濟發(fā)展和生活水平的提高，人們的物質財富消費邊際效應呈遞減趨勢，消費者越來越推崇和追求休閑、康養(yǎng)與文化體驗。鄉(xiāng)村旅游是以農村旅游資源、農牧產品和鄉(xiāng)村休閑服務為基礎的現代農業(yè)產業(yè)的升級版，具有拉動第一產業(yè)、聯動第二產業(yè)和帶動第三產業(yè)的 “綜合動力”，被認為是促進鄉(xiāng)村振興的 “催化劑”。②

　　隨著休閑旅游的興起，具有民族歷史、多樣性文化、村落及原生態(tài)的冰川雪山、湖泊、草原和牧場的民族地區(qū)農牧區(qū)將是開展鄉(xiāng)村深度旅游的最佳目的地，可以滿足人們對 “回歸田野、傳承文化、享受生態(tài)、體驗生活”的消費需求和對休閑康養(yǎng)美好生活的表達，并同步實現 “農旅結合、以文促旅、以旅富民”的鄉(xiāng)村振興。經濟 “增長極”通過 “極化效應”促進要素聚集增強，再通過回波效應、擴散效應向周邊擴散拉動區(qū)域經濟增長，實現互利共贏發(fā)展。旅游發(fā)展的牽動作用有兩個方面，一是發(fā)揮知名景區(qū)的 “極化效應”帶動周邊村莊發(fā)展，即景區(qū)輻射鄉(xiāng)村旅游，形成重點旅游景區(qū)景點服務功能外溢與產業(yè)的延展;二是由旅游發(fā)展的線路帶動兩側村屯服務業(yè)發(fā)展，服務游客與景區(qū)接待所需設施的供給。③

　　民族地區(qū)可以知名景區(qū)景點為 “增長極”，深入挖掘周邊村屯 “生態(tài)優(yōu)、文化奇、山水美”的原始性文化和原生態(tài)自然，精準對接游客對休閑度假、田野生態(tài)、民俗文化體驗等心靈歸宿，以及對差異化鄉(xiāng)村性新鮮感等不斷增長的市場需求，同步牽連帶動周邊村屯的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，并努力形成 “一點帶一線、一線帶一面”的地理空間縱深延展的旅游新業(yè)態(tài)和新發(fā)展格局。貴州省荔波縣正以全域旅游帶動全域振興，樹立了景城 “一體化”建設和景村 “融合化”發(fā)展的“荔波樣本”。下面是荔波 “小七孔”知名景區(qū)帶動周邊瑤山瑤族拉片村文化旅游發(fā)展的案例。

　　(五)應用專業(yè)技術培育精細農業(yè)，拓展鄉(xiāng)村產業(yè)大市場知識經濟理論的先驅可歸為上世紀提出人力資本理論的舒爾茨，其核心觀點是人口質量的提升和知識、技術的進步 (人力資本)是改善窮人福利的決定性因素，超過了物質資本和金融資本，對經濟發(fā)展的作用越來越大。內生增長模型①同樣驗證了知識技能、技術應用、創(chuàng)新精神和創(chuàng)意能力等人力資本已經成為經濟增長、高質量發(fā)展以及創(chuàng)新效率的決定因素。歷史上，每一個階段的科學與技術跨越都推動人類社會的經濟增長達到新的高度，農業(yè)產業(yè)的每次歷史性突破同樣離不開技術的支持。然而我國農村卻長時間與現代技術相隔離，“三農”成了知識、技術落后的代名詞。因此，鄉(xiāng)村 “技術賦能”具有必要性和緊迫性。

　　要素品質提升可推進微觀資源效率、中觀產業(yè)效益及宏觀社會減貧的帕累托改進。高質量的人力資本是推進技術進步和全要素生產率的根源，“技術賦能”是授人以漁，賦予了群眾和鄉(xiāng)村產業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的能力。我國民族地區(qū)構建現代化的鄉(xiāng)村產業(yè)體系應采取多種途徑對 “三農”進行以素質能力、專業(yè)技術提升為目標的教育培訓、技術支持，大力完善農業(yè)科技社會化服務組織體系和網絡，探索推進農、林、牧、漁、茶等產業(yè)科技特派員定期下鄉(xiāng)開展 “技術賦能”機制與制度安排，解決好專業(yè)技術落地“最后一公里”問題，通過 “技術賦能”促進農牧業(yè)高效率、高效益、精細化、數字化發(fā)展，推進技術助力特色產業(yè)優(yōu)化升級;以優(yōu)惠政策扶持農村物流、農機修配、農業(yè)技術等農業(yè)服務產業(yè)，特別要積極疏通解決生鮮農產品冷鏈物流這一關鍵瓶頸，實現生鮮農產品快速運達，助力現代農業(yè)產業(yè)提質增效。提高農牧業(yè)科技進步的貢獻率是構建鄉(xiāng)村現代產業(yè)體系的關鍵，也是我國經濟邁向高質量發(fā)展的內在要求。

　　“十四五”期間，內蒙古陳巴爾虎旗將全面推進農牧業(yè)科技進步，不斷完善科技創(chuàng)新服務體系，加強與科研院校產學研合作，建立以龍頭企業(yè)為主的良種引進擴繁體系，使良種及改良種比例達到 90%以上;引導和支持牧業(yè)龍頭企業(yè)實現肉牛、肉羊 “養(yǎng)殖 -屠宰加工 -物流配送 -消費終端”的綠色全產業(yè)鏈，努力塑造 “名、優(yōu)、特、精”畜牧業(yè) “巴爾虎”品牌;貴州省納雍縣等地與阿里、抖音等電商、新媒體合作，推進鄉(xiāng)村合作社、企業(yè)嘗試 “直播帶貨”新業(yè)態(tài)，開展了線上 “納雍櫻桃” “麻江藍莓”等產品銷售，促進 “黔貨出山”，拓展鄉(xiāng)村產業(yè)大市場。

　　(六)依托特色資源推進特色鄉(xiāng)村特色產業(yè)高質量發(fā)展現代社會的文化、休閑與康養(yǎng)消費趨勢與邏輯表明，人們進入了一個由消費主導的 “后現代社會”②。供與求是市場經濟的核心關系，市場供給側與需求側之間的協(xié)調與相互促進決定了經濟增長與發(fā)展的質量。隨著經濟增長，消費偏好變動的大趨勢是消費市場結構由 “衣食溫飽型”轉向 “生態(tài)康養(yǎng)型”，居民恩格爾系數持續(xù)下降，消費市場呈現出 “沒有貴的只有對的”特征，健康、綠色、原生態(tài)農牧產品成為高質量發(fā)展背景下的消費選擇。

　　民族地區(qū)可依托自身 “圣潔、原生態(tài)”的高品質自然環(huán)境和傳統(tǒng)產業(yè)品牌，瞄準需求旺盛的高端市場積極培育發(fā)展與資源稟賦一致的特色農牧業(yè)精品，推進 “三品一標”認證，以工匠精神塑造 “高原牌、生態(tài)牌、綠色牌、健康牌”的有機功能益壽品等第一產業(yè)、休閑度假第三產業(yè)，提升特色產業(yè)的 “精、特、專、活”的市場競爭力、市場占有率，努力塑造高品質的特色鄉(xiāng)村產業(yè)體系。

　　勐海縣位于云南省西雙版納傣族自治州西部，傣、哈尼、拉祜、布朗等近 30萬少數民族群眾世居于此，是 “生態(tài)美、山水美、鄉(xiāng)村美”的中國普洱茶第一縣、全國唯一普洱茶知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。目前，勐海縣正依托良好的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)的普洱茶原產地品牌積極推進有機生態(tài)茶園建設、品牌創(chuàng)建、市場拓展、茶旅融合等綠色發(fā)展工程，把茶產業(yè)作為群眾增收和培育縣域特色產業(yè)的一把金鑰匙，不斷完善“企業(yè) +合作社 +農戶”的合作發(fā)展機制，依托大益、七彩云南、雨林古茶坊等龍頭企業(yè)帶動群眾持續(xù)增收，成為村民減貧與鄉(xiāng)村振興的推進器。

　　四、結束語

　　構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系是鞏固脫貧攻堅成果、預防規(guī)模性返貧及助力鄉(xiāng)村振興的根本之策。在此完成脫貧攻堅、建成 “一個民族都不能少”的全面小康社會并開啟鄉(xiāng)村振興的歷史交匯期，我國民族地區(qū)應緊緊抓住 “產業(yè)興旺”這個 “牛鼻子”，推動以 “市場是配置資源的決定性力量”為政策指導培育農牧業(yè)新型經營主體，以高品質需求側消費為引導培育新產業(yè)，以提升綜合效益為目標培育新業(yè)態(tài)，以新技術應用為對策創(chuàng)新經營模式，拓展 “農業(yè) +互聯網”“農業(yè) +旅游”“農業(yè) +文化”“農業(yè) +品牌”“農業(yè) +生態(tài)”“農業(yè) +康養(yǎng)”等多業(yè)融合發(fā)展，塑造多功能、多維度的現代鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展平臺，促進農牧業(yè)高質高效發(fā)展，扎實推進構建現代鄉(xiāng)村特色產業(yè)體系，進一步鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興。

　　作者：郭景福1，黃 江2