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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

時(shí)間: 分類:農(nóng)業(yè)論文 瀏覽次數(shù):

摘 要:近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,農(nóng)村中越來越多的勞動力在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,對于城市化發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動作用,但也對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大的影響。當(dāng)前,我國強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,致力于新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,以縮小城鄉(xiāng)差距為發(fā)展目標(biāo)。基于此,筆

  摘 要:近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,農(nóng)村中越來越多的勞動力在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,對于城市化發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動作用,但也對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大的影響。當(dāng)前,我國強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,致力于新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,以縮小城鄉(xiāng)差距為發(fā)展目標(biāo)。基于此,筆者分析了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的可能原因,探討了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響,并針對新時(shí)代背景下弱化勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響提出了相關(guān)建議,僅供參考。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村;勞動力轉(zhuǎn)移;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

  我國作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,擁有眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要的一個(gè)部分。改革開放之初,實(shí)施城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,吸引了大量的農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè),這使得我國的城市化發(fā)展能夠在短時(shí)間內(nèi)取得巨大的成績。

  但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的同時(shí)也會對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的影響,農(nóng)村中滯留了大量的老人和兒童,不足以支撐農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)滯后[1]。在新時(shí)代背景之下,需要正確地認(rèn)識到并重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,積極地投入到對新農(nóng)村的建設(shè)中,客觀地看待農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響,盡可能地降低或消除其中的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)興與發(fā)展。

  1 農(nóng)村勞動力大批量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的原因

  1.1 改革開放制度的引領(lǐng)改革開放制度是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的主要政策,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向起到了關(guān)鍵的指引作用。改革開放促使我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,同時(shí)也確保了各項(xiàng)社會資源能夠得到有效、合理的配置,在此過程中,為了滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,對于勞動力資源也進(jìn)行了相應(yīng)的分配。

  城市中有了越來越多的大型建筑工程,需要大量的勞動力,促使農(nóng)村勞動力迅速向城市轉(zhuǎn)移。勞動力的轉(zhuǎn)移在一定程度上提升了農(nóng)村勞動力資源的利用效率,使得社會經(jīng)濟(jì)水平得到快速發(fā)展,但同時(shí)也導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力與土地分離,更進(jìn)一步地突出了農(nóng)村勞動力的流動性 [2]。另外,城鎮(zhèn)中有關(guān)居住、生活保障等制度在不斷完善,降低了農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)中居住的困難程度,這也吸引了大量的農(nóng)村勞動力朝著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而成為新市民。

  1.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不完善

  在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,城鎮(zhèn)的發(fā)展水平始終高于農(nóng)村,城鎮(zhèn)居民通常享受著更加完善的就業(yè)、勞動保障政策,同時(shí)也擁有更加優(yōu)越的教育資源和生活環(huán)境。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,公共服務(wù)不夠完善,在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村甚至不能夠保證基本公共服務(wù)產(chǎn)品的供給。

  并且在城市化不斷發(fā)展的過程中,農(nóng)村的環(huán)境污染也比較嚴(yán)重,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷下降。近年來,已經(jīng)有一些政策指向農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但在很長一段時(shí)間中,政府給予農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政投入也只能用于最基礎(chǔ)的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生維持工作等,僅僅能夠相對提升農(nóng)村的硬件建設(shè)水平,而醫(yī)療資源、教育資源以及各項(xiàng)精神文化生活建設(shè)等還很難與城鎮(zhèn)水平保持一致 [3]。因此,許多農(nóng)民為了更高的生活質(zhì)量、更優(yōu)越的社會資源,選擇向城鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)移,這也是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要原因之一。

  2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

  2.1 增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,對于農(nóng)村勞動力帶來的最直觀的影響就是提高了經(jīng)濟(jì)收入。在傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)模式中,農(nóng)村勞動力的主要經(jīng)濟(jì)收入就是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,即經(jīng)營耕地,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動具有很大的不穩(wěn)定性,會受到自然環(huán)境的影響,對于農(nóng)村居民收入的提升帶來了很大的不確定性。當(dāng)農(nóng)村勞動力朝著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之后,主要從事的則是工業(yè)生產(chǎn),比起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而言更具穩(wěn)定性,同時(shí)也能使農(nóng)村居民獲得更高的經(jīng)濟(jì)收入,更高的經(jīng)濟(jì)收入也會進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)村勞動力朝著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移[4]。

  2.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展我國有著十分悠久的小農(nóng)文化發(fā)展歷史,農(nóng)村中長期保留著以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展過于分散,不能滿足現(xiàn)代化的發(fā)展需求。而隨著大量的農(nóng)村青壯年勞動力朝著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村剩余勞動力難以維持原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在這樣的時(shí)代背景之下,能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村土地的整合發(fā)展,有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的承包經(jīng)營,推動著農(nóng)村農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展,不僅能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)也是新時(shí)代背景下建設(shè)新農(nóng)村的必由之路[5]。

  2.3 緩解農(nóng)村土地緊張問題在原有的農(nóng)村發(fā)展過程中,由于農(nóng)村的人口眾多,導(dǎo)致農(nóng)村耕地的所屬權(quán)十分分散,難以實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。而一旦農(nóng)村的勞動力向著城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移之后,便會出現(xiàn)大面積的撂荒土地,使得人均耕地面積得到明顯的增長,極大地促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn),為大規(guī)模農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)以及機(jī)械化生產(chǎn)提供了良好的條件,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動朝著更具規(guī);、智能化的方向發(fā)展[6]。

  2.4 有助于提升農(nóng)民整體素質(zhì)

  農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移所帶來的一個(gè)隱性影響就是能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,首先,能夠順利地從農(nóng)村脫離并進(jìn)入城市務(wù)工的勞動力必然是具備一些專業(yè)的工作能力或技術(shù)的,農(nóng)村勞動力為了能夠使自己更好、更快地融入到城鎮(zhèn)的發(fā)展之中,就會更加積極主動地通過各種方法來提升自身的素質(zhì)。

  其次,在農(nóng)村勞動力成功朝著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之后,接觸到了更好的教育資源,在工作之中進(jìn)行潛移默化的學(xué)習(xí),不斷提升自身的綜合素質(zhì),學(xué)習(xí)到一些相關(guān)的專業(yè)技術(shù),同時(shí)也能開闊自身的視野,具備更加先進(jìn)的思想,并且能夠?qū)⒆陨硭鶎W(xué)習(xí)到的東西傳授給農(nóng)村的家人,吸引更多的農(nóng)村勞動力不斷學(xué)習(xí)和提升自我,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民整體素質(zhì)的全面提升。

  3 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響

  3.1 嚴(yán)重影響農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)

  隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的迅猛發(fā)展,我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的發(fā)展階段。在農(nóng)村中,由于農(nóng)村青壯年勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,農(nóng)村中滯留了大量的老年人口,導(dǎo)致出現(xiàn)了“空巢老人”的現(xiàn)象。而由于農(nóng)村中的剩余人口平均收入較低,城市中又有著嚴(yán)格的戶籍管制制度,導(dǎo)致農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的子女無法跟隨父母一同進(jìn)入城市中,享受城市的教育資源,因而在廣大的農(nóng)村地區(qū)還存在著大量的“留守兒童”,而老年人則被迫負(fù)擔(dān)起教育孫子輩的責(zé)任。這種不合理的人口結(jié)構(gòu)在農(nóng)村中是普遍存在的,農(nóng)村中滯留的老人和兒童無法得到應(yīng)有的關(guān)愛和照顧[7]。

  3.2 農(nóng)村勞動力沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)移

  在當(dāng)前階段,農(nóng)村中大量的勞動力看似已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)之中,但其實(shí)這些勞動力并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)移,從嚴(yán)格意義上來講,他們依舊屬于農(nóng)民,進(jìn)入城市僅僅是為了工作賺錢,并沒有真正融入他們生活的城市。他們在城市中沒有固定的住房,而且并不能同真正的城市居民一樣享受各項(xiàng)應(yīng)有的社會保障、教育資源和福利待遇等等。這是當(dāng)前我國大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市之后的生活狀態(tài),他們在城市之中的生活相對艱難,也很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的勞動力轉(zhuǎn)移。

  3.3 導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的勞動力嚴(yán)重不足

  農(nóng)村中的青壯年勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)之中,所帶來的最為直觀的消極影響就是農(nóng)村中勞動力的匱乏。農(nóng)村中有大量的農(nóng)田由于缺乏足夠的勞動力而不能得到良好的經(jīng)營,出現(xiàn)了大量農(nóng)田荒廢的情況,農(nóng)村的土地利用效率十分低下,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,有著不利的影響。在一些農(nóng)村中,由于勞動力流失過于嚴(yán)重,甚至?xí)霈F(xiàn)大面積的荒蕪?fù)恋責(zé)o人耕種,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。除此之外,在新農(nóng)村發(fā)展的背景之下,強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村中建立和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,這一過程需要大量的勞動力支持,而在現(xiàn)實(shí)情況中,由于農(nóng)村大量勞動力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村中嚴(yán)重缺乏勞動力,影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度和效率。

  3.4 不利于我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型

  自改革開放以來至今的很長一段時(shí)間,我國經(jīng)濟(jì)增長的過程中都享受著“人口紅利”的優(yōu)勢,也就是通過使用大量的廉價(jià)勞動力來降低工業(yè)生產(chǎn)的總體成本。農(nóng)村中大量勞動力的轉(zhuǎn)移,為人口紅利的持續(xù)利用提供了一定的基礎(chǔ)。

  在這樣的發(fā)展結(jié)構(gòu)之下,企業(yè)家只需要付出略高于農(nóng)村平均收入水平的薪酬,就可以迅速地吸引大量的農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,然而,這只是一種非常低層次的表面現(xiàn)象轉(zhuǎn)移。從某種程度上來說,企業(yè)過于依賴廉價(jià)勞動力進(jìn)行生產(chǎn),對于企業(yè)技術(shù)的研發(fā)和進(jìn)步而言,產(chǎn)生了一定的阻礙。從短期的情況來看,人口紅利確實(shí)促進(jìn)了我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但從長遠(yuǎn)的角度來看,這樣的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)反而會阻礙我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)進(jìn)步,對于我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型而言有著消極的影響。

  3.5 影響農(nóng)村地區(qū)發(fā)展

  在農(nóng)村勞動力朝著城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移的時(shí)代背景之下,農(nóng)村中相對具備更高知識水平、擁有更加先進(jìn)勞動技能的人員,在選擇就業(yè)或創(chuàng)業(yè)時(shí),往往會更傾向于城鎮(zhèn)之中。首先,城鎮(zhèn)之中具備更加健全的政策,也有更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施和更具優(yōu)勢的資源。

  長此以往,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,有著很大的不利影響,農(nóng)村中的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)以及文化始終處于停滯不前的狀態(tài),進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村中無法留住人才,阻礙了農(nóng)村地區(qū)的自我發(fā)展和進(jìn)步。在勞動力不斷轉(zhuǎn)移的過程中,農(nóng)村中的留守人員會更加傾向于加入到勞動力轉(zhuǎn)移的隊(duì)伍之中,而忽略了農(nóng)村自身的建設(shè)和發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)難以開展。而已完成轉(zhuǎn)移的人群則會選擇將自己的孩子帶到城市學(xué)習(xí),享受更加優(yōu)質(zhì)的教育資源,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校中的學(xué)生數(shù)量不斷減少,對于農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展而言有著消極的影響[8]。

  4 弱化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響的建議

  4.1 大力支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展

  在當(dāng)前階段,大力發(fā)展農(nóng)村中的教育事業(yè)才是推動農(nóng)村自身發(fā)展的重要途徑。教育資源的完善能夠使農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升,需要注意的是,教育并不只是針對青少年所開展的,同時(shí)也需要注重對成年人的技術(shù)教育,鼓勵成年人積極參與到技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)之中,幫助農(nóng)村中的成年勞動力掌握一定的農(nóng)業(yè)技能,從而更好地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率,促進(jìn)農(nóng)村自身的不斷發(fā)展。在實(shí)際的情況之中,農(nóng)村中往往會出現(xiàn)教育資源嚴(yán)重不足的情況,相關(guān)的負(fù)責(zé)人員要積極與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校取得聯(lián)系,采用農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與實(shí)際生產(chǎn)活動相結(jié)合的形式,在有效地豐富了可支配教育資源的同時(shí),也能促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動的持續(xù)開展[9]。

  4.2 強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī);图s化影響

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為關(guān)鍵的因素,就是農(nóng)村中生產(chǎn)要素的嚴(yán)重匱乏。在相當(dāng)一部分的農(nóng)村中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊依靠著人力或畜力,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)沒有實(shí)現(xiàn)規(guī);图s化,且由于農(nóng)田過于分散,導(dǎo)致大型的機(jī)械設(shè)備難以得到有效的利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率非常低下。為了解決這一問題,需要加大對農(nóng)村生產(chǎn)要素的投入,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī);图s化,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展后,還能夠有效地吸引勞動力的回流,他們帶著豐富的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)投入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動之中,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言有著積極的推動作用,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

  4.3 把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

  第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所涉及的行業(yè)十分廣泛,對于勞動力的需求量比較大,而且大多是服務(wù)型或勞動密集型的產(chǎn)業(yè),對于勞動力的專業(yè)技術(shù)水平要求較低。在農(nóng)村中積極地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),能夠提供大量的就業(yè)崗位,有效吸引勞動力的回流,同時(shí)也能為留守在農(nóng)村中的勞動力提供相應(yīng)就業(yè)機(jī)會,增加農(nóng)村居民的整體收入。

  在當(dāng)前階段,人們的物質(zhì)生活水平得到了一定的滿足,更加追求精神文化以及生活的質(zhì)量。農(nóng)村中的相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)電商直播平臺,展示和售賣農(nóng)村中的天然綠色農(nóng)作物;積極地利用好農(nóng)村天然的自然環(huán)境,在當(dāng)?shù)亟⑥r(nóng)家樂等農(nóng)村生活體驗(yàn)區(qū),大力推動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。當(dāng)?shù)氐恼惨o予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分的支持,制定一些相關(guān)的優(yōu)惠政策,吸引更多的投資者來到農(nóng)村,對農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的快速提升[10]。

  5 結(jié)語

  綜上所述,在農(nóng)村勞動力不斷朝著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中,實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但也對農(nóng)村自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的影響。在新時(shí)代背景之下,強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村的建設(shè),注重提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,各地政府要正確地認(rèn)識農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移這一問題,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定相應(yīng)的政策,最大程度地降低勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的不利影響。在這一過程中,每個(gè)人都要正確認(rèn)識到自己身上所背負(fù)的責(zé)任,積極地投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)之中,為新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦。

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  作者:趙明波

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