摘要：針對(duì)企業(yè)在投標(biāo)和招標(biāo)過程中存在的一些問題進(jìn)行了深入的分析，并對(duì)招標(biāo)工作中存在的問題提出了解決方案和對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo),問題,對(duì)策

　　1招標(biāo)及投標(biāo)概述

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式，一般適用于大宗交易，具有的特點(diǎn)是：由唯一的買主(或賣主)設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干個(gè)賣主(或買主)，通過秘密報(bào)價(jià)來進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從眾多報(bào)價(jià)者中選擇滿意的，與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度是將工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的委托納入到市場(chǎng)機(jī)制中，通過競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選定項(xiàng)目承包單位、勘察設(shè)計(jì)單位、建立單位、施工單位、設(shè)備制造供應(yīng)單位等，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)、縮短建設(shè)周期、提高投資效益的目的。

　　2企業(yè)在招投標(biāo)工作中存在的問題

　　當(dāng)所在企業(yè)的項(xiàng)目確定以后都會(huì)以招投標(biāo)的方式去尋找可以承接項(xiàng)目的承包商來完成項(xiàng)目，招投標(biāo)是為了能從眾多資質(zhì)符合項(xiàng)目要求的承包商中挑選出更為優(yōu)秀的隊(duì)伍去完成項(xiàng)目，以達(dá)到雙方共贏的目的，但通常在限定的時(shí)間、地域以及各企業(yè)不同管理方式等條件的約束下，很難為每一個(gè)項(xiàng)目甄選出最為優(yōu)秀的承包商。

　　當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)技術(shù)含量高，工程量大的項(xiàng)目的時(shí)候，所選用的承包商資質(zhì)都相對(duì)較高，業(yè)績(jī)優(yōu)異，而遇到普通的較為零散而繁瑣的基礎(chǔ)性維修項(xiàng)目時(shí)，通常資質(zhì)較好的承包商并不愿意承接這樣的項(xiàng)目，而那些資質(zhì)相對(duì)較弱，施工能力素質(zhì)不高的一些施工隊(duì)因?yàn)闊o法承接技術(shù)含量較高的項(xiàng)目，通常會(huì)瞄準(zhǔn)這樣的項(xiàng)目去參與投標(biāo)，資質(zhì)雖然都符合要求，但通常是施工人員素質(zhì)不高，中標(biāo)單位與甲方在技術(shù)文件、施工過程管理、施工質(zhì)量驗(yàn)收等方面的要求均存在一定的差距，甲方按照國(guó)家法律法規(guī)、公司和相關(guān)管理制度對(duì)承包商進(jìn)行管理時(shí)，存在一定困難，致使為了保證施工質(zhì)量，甲方不得不隨時(shí)叫停施工，耽誤工期。

　　現(xiàn)今企業(yè)管理不斷地向更加合規(guī)的方向發(fā)展，企業(yè)對(duì)于承包商的選商也更加嚴(yán)格，通常承包商要先經(jīng)過資質(zhì)的層層審查，符合要求后進(jìn)入企業(yè)承包商資源庫后才可進(jìn)行投標(biāo)，對(duì)承包商的嚴(yán)格審核是對(duì)后續(xù)工作最大的保護(hù)，但也為招投標(biāo)工作帶來了限制，網(wǎng)源單位可選擇性較小，限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍，有可能排除在技術(shù)上或價(jià)格上富有競(jìng)爭(zhēng)力的承包單位。

　　3保障施工質(zhì)量從招投標(biāo)抓起

　　在企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的過程中，要加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，建立一個(gè)公開的項(xiàng)目條件發(fā)布平臺(tái)，進(jìn)行大量的資料收集和維護(hù)，嚴(yán)格對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)進(jìn)行有效的把控，讓更多能力強(qiáng)，資質(zhì)好的承包商參與到該項(xiàng)目中，這樣有機(jī)會(huì)了解承包該項(xiàng)目的承包商，使招標(biāo)方在眾多的投標(biāo)單位中擇優(yōu)錄取，按承包商所承攬的項(xiàng)目和資質(zhì)能級(jí)進(jìn)行分類，也便于在不同項(xiàng)目中甄選承包商。建立公開平臺(tái)更是為了讓更多承包商參與到企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中來，多數(shù)非網(wǎng)源單位擔(dān)心自己不能中標(biāo)而在招標(biāo)前辦理相關(guān)審核手續(xù)耽誤時(shí)間，在沒有志在必得的情況下并不愿先辦理審核手續(xù)。

　　為讓更多人參與項(xiàng)目，可將非網(wǎng)源單位資質(zhì)和必要證明通過網(wǎng)絡(luò)上傳，在系統(tǒng)中設(shè)定流程，通過專人管理每天固定時(shí)段對(duì)上報(bào)的資質(zhì)進(jìn)行初步審核，確認(rèn)該單位確實(shí)符合本項(xiàng)目招標(biāo)所需資質(zhì)時(shí)，通知項(xiàng)目單位可進(jìn)行招標(biāo)，待其中一家承包商中標(biāo)后，再讓其準(zhǔn)備所需資質(zhì)證明辦理手續(xù)后再與項(xiàng)目單位簽訂合同，但辦理入網(wǎng)時(shí)間需要嚴(yán)格控制，否則招標(biāo)后，合同的簽訂和實(shí)施將受到一定影響。

　　自“低價(jià)中標(biāo)法”實(shí)施以來，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)以及促進(jìn)建設(shè)企業(yè)發(fā)展起到了積極的作用，營(yíng)造了公平、公正、公開、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但在實(shí)施的過程中，也出現(xiàn)了一些弊端：一些企業(yè)為了中標(biāo)，不惜低于成本報(bào)價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。造成工程返工現(xiàn)象，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。有些工程，關(guān)系到人身安全，過度的降低成本會(huì)出現(xiàn)不安全因素，將會(huì)釀成不良后果。

　　單純的以投標(biāo)價(jià)格最低的報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)格的評(píng)審方法已在實(shí)際工作中逐漸暴露出弊端，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)在報(bào)價(jià)后對(duì)價(jià)格和承包商進(jìn)行價(jià)格量化的評(píng)審，如投標(biāo)書承諾的工期，若工期提前、能為招標(biāo)項(xiàng)目提出合理化建議等，均能成為加分項(xiàng)，評(píng)標(biāo)小組可對(duì)項(xiàng)目工期、達(dá)到質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、施工組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、管理體系、安全施工保障以及信譽(yù)等多項(xiàng)因素設(shè)計(jì)固定分值，通過打分給出綜合指標(biāo)以確定中標(biāo)單位。

　　此方法要想在工作得以運(yùn)用，首先對(duì)評(píng)標(biāo)小組成員的專業(yè)水平有一定的要求，其次，各項(xiàng)分值的設(shè)定要在實(shí)際工作運(yùn)用中，根據(jù)實(shí)際情況和項(xiàng)目要求進(jìn)行一定的調(diào)整和認(rèn)真編制，最終形成較為合理與固定的評(píng)標(biāo)方法，以利于經(jīng)過招標(biāo)選擇出更能夠滿足項(xiàng)目單位要求的承包商。

　　4結(jié)束語

　　企業(yè)的招投標(biāo)管理對(duì)工程的質(zhì)量有直接的關(guān)系，所以在招投標(biāo)的過程中，一定要不斷發(fā)現(xiàn)問題并正確處理存在的問題，通過深入的分析，找到最佳的解決辦法。通過招投標(biāo)使企業(yè)項(xiàng)目形成一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)，幫助企業(yè)降低成本，提高工程質(zhì)量、安全系數(shù)，達(dá)到效益最優(yōu)，最終形成雙贏的局面。要真正重視招標(biāo)投標(biāo)管理工作，不斷完善其體制和最大化的運(yùn)用市場(chǎng)資源，提升管理人員素質(zhì)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際去探索更適合自身要求的方法，為施工管理等后續(xù)工作提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的起步平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目整體效益的提升，堅(jiān)持公開、公平公正的原則，營(yíng)造良好的招投標(biāo)氛圍，完成好企業(yè)的招投標(biāo)工作。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]趙寧剛，燕秋華.化工企業(yè)承包商安全管理存在的問題及對(duì)策探討[J].石油化工安全環(huán)保技術(shù)，2013，29(3)：7-9.

　　石油化工投稿知識(shí)：石油學(xué)投核心論文往哪里投

　　石油是重要的能源，石油學(xué)方向研究人員在晉升職稱時(shí)也是會(huì)發(fā)表核心論文，而石油方向的核心刊物并沒有很多，作者也不知道該投稿到哪里?小編也和很多作者進(jìn)行溝通過，在這里給大家推薦了幾本石油學(xué)方向的核心刊物，希望對(duì)于您職稱的評(píng)定能夠帶來幫助，下面是期刊詳情，您也可以直接咨詢我們的編輯老師，將您的情況告知他們，給您一對(duì)一溝通，為您制定滿意的評(píng)職方案。