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這篇工業(yè)期刊投稿發(fā)表了中小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,化工業(yè)是我們國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),主要是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),這種行業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建安全的管理模式,論文針對(duì)化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),提出了幾個(gè)安全管理模式的創(chuàng)建,從而提高安全管理的水平。
摘要:化工企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),以全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣博羅縣化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)為例,就中小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理展開研究,旨在促進(jìn)提高中小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)中小型化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工業(yè)期刊投稿,化工企業(yè),安全管理,研究
化學(xué)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè),又是安全風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè);由于化工企業(yè)的化工生產(chǎn)所涉及的原料和產(chǎn)品,絕大部分是危險(xiǎn)化學(xué)品,生產(chǎn)設(shè)施涉及到貯罐、管道、反應(yīng)釜等多種類型特種設(shè)備,生產(chǎn)過(guò)程又牽涉到高溫、高壓和復(fù)雜連續(xù)聚合反應(yīng)等元素,還有儲(chǔ)多控制系統(tǒng);這就使化工企業(yè)整體的安全風(fēng)險(xiǎn)較大,化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)的安全管理確需加強(qiáng)。尤其中小型化工企業(yè)由于有基礎(chǔ)差、底子薄,生產(chǎn)過(guò)程隨意性大,員工整體素質(zhì)較低管理難度大,火災(zāi)、爆炸、中毒等生產(chǎn)安全事故發(fā)生較多,對(duì)事故的應(yīng)急救援水平較低等原因;安全管理更要規(guī)范加強(qiáng),相關(guān)研究較多[1-11]。據(jù)調(diào)研,博羅縣作為縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣目前有化工企業(yè)(包括括內(nèi)資、外資)約200家,絕大多數(shù)為中小型化工企業(yè);其中規(guī)模以上化工企業(yè)有40家,全縣化工產(chǎn)業(yè)每年的工業(yè)總產(chǎn)值有數(shù)十億元,已有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)近80家,基本上屬于中小型化工企業(yè);主要生產(chǎn)膠粘劑、油墨、涂料等產(chǎn)品。其中涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)企業(yè)原有12家,主要涉及生產(chǎn)丙烯酸樹脂、丙烯酸樹脂、醇酸樹酯、UP樹脂(不飽和聚酯樹脂)、飽和聚酯樹脂、PU聚氨酯樹脂(膠粘劑)、氯丁酚醛膠粘劑等產(chǎn)品。目前,博羅縣大部分化工企業(yè)表現(xiàn)出設(shè)備數(shù)量較多,設(shè)備也比較陳舊、老化,易發(fā)生跑冒滴漏,增加管理難度;由于生產(chǎn)工藝比較落后,物耗能耗偏高,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,且儲(chǔ)存期偏短;原料及成品罐區(qū),儲(chǔ)罐數(shù)量多但容量小且比較分散,安全管理難度較大;自動(dòng)化程度偏低,生產(chǎn)效率低下,員工人數(shù)較多但勞動(dòng)強(qiáng)度偏高,發(fā)生事故的可能性較大;博羅縣域中小型化工企業(yè)類型和特點(diǎn)在國(guó)內(nèi)縣域具有普遍代表性,不管是安全管理水平還是生產(chǎn)和事故特點(diǎn),能反映縣域化工產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀。近年來(lái),博羅縣域化工企業(yè)也發(fā)生了幾起生產(chǎn)安全事故,雖未造成人員傷亡,但每起事故的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失較大,結(jié)合天津新區(qū)港和近年全國(guó)各地化工企業(yè)各類安全事故以及博羅縣域化工企業(yè)特點(diǎn),提出縣域中小型化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際,積極創(chuàng)建各種安全管理模式[12-16],并將模式細(xì)化成制度執(zhí)行到位。
一、以經(jīng)驗(yàn)為主的安全管理模式
博羅縣域內(nèi)中小型化工企業(yè)大約占4成是家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,只有少數(shù)幾個(gè)人的員工,這批企業(yè)的員工基本上素質(zhì)不高,理論水平和文化層次偏低,再學(xué)習(xí)能力較差,企業(yè)負(fù)責(zé)人管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本上依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。安全生產(chǎn)的管理也是如此,僅依靠企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)安排工作,企業(yè)員工缺少參與安全管理的意識(shí)。此類企業(yè),安全監(jiān)管應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)為主的管理模式上,為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)支持,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,定制此類每個(gè)企業(yè)隱患排查表,針對(duì)其易出現(xiàn)和易忽視的生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、公用工程、廠區(qū)清潔生產(chǎn)等各場(chǎng)所的防火、防爆、靜電接地、設(shè)施維護(hù)等儲(chǔ)多問(wèn)題列出清單,針對(duì)性強(qiáng)的隱患排查定制清單,企業(yè)比較能接受也能實(shí)際操作并真正落實(shí)安全管理工作。
二、以人為中心的安全管理模式
博羅縣域內(nèi)中小型化工企業(yè),另有占3成約是數(shù)十人員工規(guī)模,這類型企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平比以經(jīng)驗(yàn)為主的安全管理模式企業(yè)各方面要素要稍好,這類型企業(yè)安全生產(chǎn)管理是以人為中心,就是主要管理人的行為,特別是生產(chǎn)過(guò)程的不安全行為。此類企業(yè)也有許多重要的操作崗位,如涉及危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)控制崗、稀釋劑生產(chǎn)和包裝操作崗等;做好重大風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員的安全管理工作,能有效促進(jìn)重要崗位操作員工的不安全操作行為,較有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。但由于人的自由活動(dòng)性和各企業(yè)實(shí)際情況,不可能全程監(jiān)控員工的生產(chǎn)操作行為;所以還是有可能遺漏某些員工的致命性操作錯(cuò)誤,而由此也可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故,這也是事故頻發(fā)傾向理論的主要原因;此種因管理和監(jiān)控不到位的原因而造成的生產(chǎn)安全事故近年時(shí)有發(fā)生。此類企業(yè),安全監(jiān)管也應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在企業(yè)以人為中心的安全管理模式基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)支持;如可進(jìn)一步加強(qiáng)管理各項(xiàng)安全管理制度和措施的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)重要崗位生產(chǎn)過(guò)程操作崗位的監(jiān)護(hù),真正做到制度落實(shí)和監(jiān)護(hù)到位。這樣就能進(jìn)一步確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中有“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害“的安全意識(shí),從而更有效地減少事故發(fā)生。以人為中心的安全管理模式,再補(bǔ)充重要崗位多人監(jiān)護(hù)制度的落實(shí),必將有效促進(jìn)此類中小型化工企業(yè)更健康發(fā)展。
三、零事故目標(biāo)的安全管理模式
博羅縣域內(nèi)中小型化工企業(yè),另有2成多的較大員工規(guī)模企業(yè),這類型企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平比以人為中心的安全管理模式更上層次。此類企業(yè)總體條件較好,不管是經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)文化、員工素質(zhì)等;當(dāng)然企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及其各種類呈多樣性,生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝復(fù)雜性也較大。此類化工企業(yè)在安全管理模式上首先提出零事故目標(biāo);是符合海因里希事故因果連鎖理論的,此理論認(rèn)為事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間,卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。其連鎖過(guò)程包含5個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。事故預(yù)防的中心就是防止人的不安全行為,消除機(jī)械或物質(zhì)的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。然后針對(duì)企業(yè)實(shí)際,設(shè)置事關(guān)安全生產(chǎn)管理各大模塊的科學(xué)管理制度,比如各產(chǎn)品生產(chǎn)體系如各車間倉(cāng)庫(kù)等、或管理體系各內(nèi)容等管理模塊,企業(yè)內(nèi)部也分模塊建立起了較完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),基本上根據(jù)科學(xué)的安全管理原理來(lái)解決安全管理中的執(zhí)行問(wèn)題,也基本上能消除存在的事故隱患,較少發(fā)生事故,但此類企業(yè)在博羅縣域內(nèi)已有過(guò)事故教訓(xùn)。以零事故目標(biāo)的安全管理模式企業(yè),因是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)分級(jí)分類實(shí)際,來(lái)推動(dòng)安全管理;雖極少發(fā)生事故,但因缺少系統(tǒng)性全面性的分析,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于重大決策問(wèn)題安全分析的不全面,特別是化工生產(chǎn)中的原料和設(shè)備方面,有著比較高的危險(xiǎn)度,反應(yīng)過(guò)程也較復(fù)雜,高溫高壓等反應(yīng)參數(shù)不能精確控制,有些企業(yè)為減少成本,設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)也不到位;從而埋下事故隱患,直至發(fā)生事故造成巨大損失。這就要求此類化工企業(yè)應(yīng)將安全管理模式升級(jí),要全面系統(tǒng)分析存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、全面系統(tǒng)的安全管理模式
博羅縣域內(nèi)的化工企業(yè),只有極少1-2家企業(yè)能做到,采用全面系統(tǒng)的安全管理模式,如HSE或OS-HMS等體系模式。能運(yùn)用系統(tǒng)分析方法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行全方位的系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)分析,再通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制采取有效的事故防范和控制措施來(lái)消除事故隱患,從而最大限度減少事故發(fā)生。全面系統(tǒng)的安全管理模式與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式相通,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高級(jí)管理模式,對(duì)于中小型化工企業(yè)更顯重要。結(jié)合現(xiàn)代系統(tǒng)安全理論,根據(jù)中小型化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,絕大部分企業(yè)實(shí)際不具備全面系統(tǒng)安全管理模式的操作能力。對(duì)于安全監(jiān)管來(lái)說(shuō),對(duì)于全面系統(tǒng)分析企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),都只能依靠第三方的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理服務(wù)來(lái)完成,通過(guò)第三方提供的服務(wù),為中小型化工企業(yè)廣泛提供安全生產(chǎn)責(zé)任制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)控制、事故防范等多方面的技術(shù)支持和管理服務(wù)。結(jié)合中小型化工企業(yè)實(shí)際需要,企業(yè)采用購(gòu)買第三方技術(shù)公司服務(wù)來(lái)推動(dòng)自身全面實(shí)際系統(tǒng)的安全管理模式是可行的。
五、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)企業(yè)提高安全管理水平
一般縣域中小型化工企業(yè),分別實(shí)行以經(jīng)驗(yàn)為主、以人為主、以零事故目標(biāo)和全面系統(tǒng)管理等的安全管理模式,絕大部分中小型化工企業(yè)安全管理模式層次較低,安全風(fēng)險(xiǎn)分析基本以第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)支持完成,安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)安全管理制度雖有制定,但未必有真正落實(shí)到位,存在不少事故隱患,事故防范措施不足。如何開展中小型化工企業(yè)的安全管理,這主要在于結(jié)合企業(yè)實(shí)際,分別實(shí)行以經(jīng)驗(yàn)為主、以人為主、以零事故目標(biāo)和全面系統(tǒng)管理等的安全管理模式;但在安全監(jiān)管方面,又要有針對(duì)性的加強(qiáng)其某模塊的安全管理;如以經(jīng)驗(yàn)為主應(yīng)定制隱患排查表,以人為主應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位多人監(jiān)護(hù),以零事故為目標(biāo)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的全面系統(tǒng)分析,全面系統(tǒng)管理模式又要積極引入有關(guān)安全生產(chǎn)專家和第三方的技術(shù)與管理服務(wù)的支持。
六、結(jié)論
要使存在較大差異性各中小型化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,必需緊密結(jié)合各企業(yè)實(shí)際,先行推動(dòng)各企業(yè)確實(shí)力所能及的安全管理操作措施;首先要做好基礎(chǔ)性的安全管理工作,如提高企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任制意識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)員工的安全技能培訓(xùn)、引入安全生產(chǎn)專家參與日常檢查、個(gè)人防護(hù)等,然后監(jiān)控好企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重點(diǎn)崗位和特殊作業(yè)的操作崗位,要做好防火、防爆、防毒等各風(fēng)險(xiǎn)控制措施,制定針對(duì)性實(shí)用性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案,并開展好演練等,做好事故防范和保障措施。只有緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際的安全管理模式才有實(shí)用性和可操作性,推動(dòng)建設(shè)適合化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系并堅(jiān)持執(zhí)行到位,如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與化工企業(yè)生產(chǎn)和管理實(shí)際相結(jié)合,必能產(chǎn)生較好的效益;這將有利于促進(jìn)中小型化工企業(yè)安全管理的法制化和規(guī)范化建設(shè),有利于中小型化工企業(yè)提高自身的安全生產(chǎn)管理能力,也促進(jìn)提高縣域化工企業(yè)政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
作者:潘慶輝 單位:博羅縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
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級(jí)別:北大核心,CSSCI,AMI擴(kuò)展
ISSN:1002-6487
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級(jí)別:北大核心,JST,CSSCI,WJCI,AMI權(quán)威
ISSN:1002-4565
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級(jí)別:北大核心,JST,CSCD,CSSCI,WJCI
ISSN:1002-2104
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級(jí)別:北大核心,CSSCI,AMI權(quán)威,社科基金資助期刊,
ISSN:1003-1707
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ISSN:2045-2322
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ISSN:0284-1851
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ISSN:2352-4928
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ISSN:0169-4332
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數(shù)據(jù)庫(kù):SCI
ISSN:0960-7412
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