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摘要:工程監(jiān)理是一個由多學(xué)科,多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織,它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施工程監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。本論文分析了我國監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)討論了我國監(jiān)理工作未來發(fā)展趨勢。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程師論文發(fā)表,發(fā)表論文期刊網(wǎng),工程施工,監(jiān)理,工作探討
一、我國監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1工程監(jiān)理的概念
具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位接受了工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托, 依照國家相關(guān)工程建設(shè)的法律、 法規(guī), 經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理,就是我們常說的工程監(jiān)理。
1.2工程監(jiān)理的發(fā)展
監(jiān)理行業(yè)從1988年的試點(diǎn)建設(shè)、1993年的強(qiáng)制性推廣至今已二十余年。在我國改革開放和向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,確實(shí)對我國的工程建設(shè)起了一定的作用,同時也對監(jiān)理行業(yè)進(jìn)行了一些相應(yīng)的改革和調(diào)整,但仍不能滿足現(xiàn)階段工程建設(shè)領(lǐng)域的需要。我認(rèn)為監(jiān)理行業(yè)目忽而的這個局面的形成是與外部、內(nèi)部環(huán)境的深刻變革密不可分的。
二、何如做好我國的監(jiān)理工作
目前我國的監(jiān)理行業(yè)服務(wù),絕大多數(shù)僅限于建筑施工階段的監(jiān)理服務(wù),很少涉及建設(shè)工程全方位、建設(shè)工程全過程的監(jiān)理服務(wù)。究其實(shí)質(zhì)只是建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)檢部門的社會化,我們不否認(rèn)它的進(jìn)步性,即項(xiàng)目法人可以自主選擇監(jiān)督檢查人員,但我們也要看到這距離工程監(jiān)理的行業(yè)要求還差很多。工程監(jiān)理的覆蓋范圍應(yīng)當(dāng)是工程建設(shè)的全方位、全過程的監(jiān)理及咨詢服務(wù),只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)縮短工程建設(shè)周期、節(jié)約工程建設(shè)資金、提高管理決策水平、提高工程質(zhì)量的目的。國家為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),已經(jīng)明確規(guī)定了必須實(shí)行的監(jiān)理的工程范圍。作為從業(yè)人員就應(yīng)加強(qiáng)自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新方法、新技術(shù)、新工藝,不斷深化自身的知識層次,做到博學(xué)多才,管理有方。此外,行項(xiàng)目法人管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的管理、促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,給監(jiān)理企業(yè)提供一個優(yōu)良的發(fā)展空間,以全面實(shí)現(xiàn)推行監(jiān)理制度,進(jìn)而為國家的工程項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)更好的服務(wù)。
目前我國的施工技術(shù)水平,與發(fā)達(dá)國家相比,是很接近的,有些方面甚至超過了西方國家,國內(nèi)的大型施工企業(yè)在國際上很有競爭力。但是我國的工程管理、工程監(jiān)理水平并沒有得到相應(yīng)的發(fā)展,工程管理水平、管理方法、經(jīng)濟(jì)效益有待提高,這正是我們的薄弱環(huán)節(jié)。因此我們的監(jiān)理企業(yè)要勇于向發(fā)達(dá)國家看齊,積極借鑒他國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,加強(qiáng)自身管理,追趕國際先進(jìn)水平,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭意識的和素質(zhì),只有這樣才能使我們的監(jiān)理企業(yè)得到長足發(fā)展。
三、工程施工監(jiān)理的性質(zhì)
3.1所謂建筑工程監(jiān)理,就是通過對工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取相應(yīng)的管理措施,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為隨意性和盲目性,促使工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量按計劃實(shí)現(xiàn),確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn),并達(dá)到節(jié)約費(fèi)用、保持質(zhì)量、高效運(yùn)作的目的。在工程施工中監(jiān)理應(yīng)該是不可缺少的工作,其每個環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制,這樣可以保證施工過程的順利進(jìn)行,消除各種問題及不利影響,將工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員、施工人員與工程監(jiān)理監(jiān)理建立相互依靠、相互信任、相互協(xié)作的伙伴關(guān)系。凡是由工程監(jiān)理提出的正確的有關(guān)工程方面的意見,均應(yīng)給予全力支持。讓工程監(jiān)理的作用得到充分發(fā)揮。
3.2公正性和獨(dú)立性是監(jiān)理單位順利實(shí)施監(jiān)理職能的重要條件。監(jiān)理單位在工程監(jiān)理中必須具備組織各方協(xié)作配合以及調(diào)解各方利益的職能,因此必須要求監(jiān)理單位堅(jiān)持公正。而公正性又必須以獨(dú)立性為前提。監(jiān)理單位在人際關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系上必須獨(dú)立,不得同參與工程建設(shè)的各方發(fā)生利益關(guān)系。監(jiān)理單位與建設(shè)單位是平等的合同約定關(guān)系。監(jiān)理委托合同一經(jīng)確定,建設(shè)單位就不得干涉監(jiān)理工程師的正常工作。監(jiān)理單位依法行使監(jiān)理委托合同所確認(rèn)的職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)道德責(zé)任和法律責(zé)任。
3.3服務(wù)性和科學(xué)性。監(jiān)理單位是智力密集性組織,本身不是建設(shè)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者和經(jīng)營者,它為建設(shè)單位提供的是智力服務(wù)。監(jiān)理工程師通過對工程施工進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制,保證工程施工合同的順利實(shí)施,達(dá)到建設(shè)單位的建設(shè)意圖。監(jiān)理單位的勞動具有技術(shù)服務(wù)性,它不參與工程承包的盈利分配。監(jiān)理單位必須具有能發(fā)現(xiàn)與解決工程建設(shè)中所存在的技術(shù)和管理方面的問題的能力,能夠提供高水平的專業(yè)服務(wù),這是監(jiān)理單位區(qū)別于其它一般服務(wù)性組織的重要特征,也是賴以生存的重要條件,因此工程施工監(jiān)理具有科學(xué)性。
四、監(jiān)理工作未來發(fā)展趨勢
4.1全過程全方位的工程技術(shù)服務(wù)水平提高
我們知道,工程建設(shè)項(xiàng)目是個特定的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)當(dāng)中又包含了多個子系統(tǒng)。系統(tǒng)中的每一個基本要素都不是孤立存在的,它既在自己的子系統(tǒng)之內(nèi)運(yùn)動,又與其它子系統(tǒng)和總系統(tǒng)相互聯(lián)系,相互作用。因此,工程建設(shè)項(xiàng)目要求每個子系統(tǒng)的管理者要樹立整體觀念,從思想上明確自己負(fù)責(zé)控制的對象是整個系統(tǒng)中的一部分;同時要求系統(tǒng)管理者要掌握系統(tǒng)變化的規(guī)律、熟悉主要子系統(tǒng)、了解每一個子系統(tǒng)。也就是說,勘察設(shè)計承包商、施工承包商、材料、設(shè)備供貨承包商等作為具體子系統(tǒng)控制,要在自己職責(zé)范圍內(nèi)盡職盡責(zé)地工作,用系統(tǒng)的觀點(diǎn)分析、處理問題;項(xiàng)目法人作為系統(tǒng)控制者要站在全局的高度統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)控制:做到系統(tǒng)地、全面地、動態(tài)地了解并掌握工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上、建設(shè)環(huán)境上的情況,不斷研究和總結(jié)該工程項(xiàng)目各方面相互作用,相互影響、相互促進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。這是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的客觀要求,是未來我國監(jiān)理工作發(fā)展的趨勢之一。
4.2專業(yè)化服務(wù)水平提高
目前, 我國監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍較窄,國際市場的占有份額相對較小,而且具有國際競爭實(shí)力的工程咨詢服務(wù)企業(yè)數(shù)量是少之又少。由于體制的原因, 我國在建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施方式上習(xí)慣于傳統(tǒng)的設(shè)計、 施工分別招標(biāo)、 建設(shè)單位自行管理的模式,使得工程項(xiàng)目管理市場發(fā)育還不夠, 從而造成難以培育有競爭力的工程咨詢服務(wù)企業(yè)。導(dǎo)致的結(jié)果就是我國大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)都具有單一功能,諸如勘察設(shè)計、造價咨詢、 招標(biāo)辦理、施工監(jiān)理、 工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理等。但是具有工程咨詢、 勘察設(shè)計、工程承包、 項(xiàng)目管理、 項(xiàng)目融資等綜合能力的工程公司和工程項(xiàng)目管理公司卻比較少。那么,在這種情況下, 選擇為國際工程顧問企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)也未嘗不是一個明智之舉。專業(yè)化服務(wù)水平提高,是未來我國監(jiān)理工作發(fā)展的又一趨勢。
五、監(jiān)理人員要提高素質(zhì)有效履行監(jiān)理職責(zé)
5.1提高監(jiān)理質(zhì)量首先要提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)監(jiān)理人員要想適應(yīng)監(jiān)理工作,首先要掌握相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識,拓寬知識面,掌握從業(yè)的基本技能。其次要在工作實(shí)踐中做有心人,以人為師,以事為師,加強(qiáng)自我鍛煉,注意摸索積累經(jīng)驗(yàn),使從業(yè)能力逐步提高。
5.2嚴(yán)格要求,把好資料真實(shí)關(guān)工程質(zhì)量等級的評估,很大程度上取決于施工資料記錄,同時存檔的原始資料,是以后工程質(zhì)量查證的主要依據(jù)。把好資料真實(shí)關(guān),實(shí)際上就是要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。只要堅(jiān)持規(guī)范操作,漏洞一般都可堵死,如對進(jìn)場材料的擺放要求規(guī)范,懸掛標(biāo)示牌,不試驗(yàn)的堅(jiān)決不準(zhǔn)用,不合格的堅(jiān)決清除出場,不聽信建設(shè)單位或施工單位的單方面理由;對材料、試件資料的真實(shí)性嚴(yán)格考察,必要時親自取件檢驗(yàn);對報驗(yàn)的工程及時索要資料,核對后填寫認(rèn)可通知。
5.3 加強(qiáng)工程建設(shè)信息管理。工程建設(shè)監(jiān)理離不開工程信息,在工作過程中,要全面、準(zhǔn)確、及時地整理、處理、存儲、傳遞、應(yīng)用收集到的信息,形成一個以監(jiān)理為中心的信息網(wǎng)。對業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方會議達(dá)成的意見形成書面文字送交各方,及時解決設(shè)計、施工中存在的問題。月底以監(jiān)理月報的形式向業(yè)主反映每月監(jiān)理工作的開展情況及取得的成效。
六、結(jié)語
監(jiān)理作為一個行業(yè),為中國建設(shè)工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著我國WTO步伐的加快,國外先進(jìn)的項(xiàng)目管理公司將不斷涌入中國市場,我國的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),在新的市場環(huán)境下,監(jiān)理業(yè)何去何從,是值得我們每一位監(jiān)理人深思的。
級別:北大核心,CSSCI,AMI擴(kuò)展
ISSN:1002-6487
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