摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活需求的不斷提高，對電的需求越來越大，從而要求進一步加快電網(wǎng)建設(shè)的步伐。本文著從電網(wǎng)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題分析，應(yīng)對措施以及電網(wǎng)的應(yīng)用前景進行了分析跟探討。

　　關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程,安全問題,應(yīng)對措施,電力論文發(fā)表

　　在改革開放以來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，我國的電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量和安全文明施工程度得到了較大的提高，為我國經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高提供了保障。

　　隨著我國市場經(jīng)濟體制的改革的逐步加大，尤其是電力體制的改革和投融資體制的改革，市場對電網(wǎng)建設(shè)的需求不斷的增加，這就加大了電網(wǎng)建設(shè)的速度。那么加快電網(wǎng)建設(shè)是促進電力工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推進新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的重要方面。近年來我國為了緩解電力供應(yīng)緊張矛盾，千方百計加快電力發(fā)展，開工建設(shè)了一批電網(wǎng)工程項目，但是在電力發(fā)展過程中仍然存在很多安全問題，為了促進電網(wǎng)建設(shè)安全、快速的發(fā)展，必需及時解決電網(wǎng)建設(shè)中突出存在問題。

　　一、目前電網(wǎng)建設(shè)工程項目前期面臨的問題

　　1、前期工作程序的嚴格，使得核準審批難度加大

　　輸變電工程由審批制改為核準制后，電網(wǎng)前期工程的深度和難度大大增加，按照核準制的規(guī)定，需建設(shè)500千伏輸?shù)淖冸姽こ蹋�必須上報并�?jīng)國家發(fā)改委核準;220千伏項目須由省公司組織審核，地方發(fā)改委核準。在項目核準前必須取得地方規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門意見。

　　2、目前土地資源稀缺，選址選線極為困難

　　隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，能夠用來建設(shè)變電所的土地十分稀少。然而各地的城市、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃對電力部分規(guī)劃相對不夠重視，造成電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃沒有被納入土地利用總體規(guī)劃，因此變電所建設(shè)很難選到合適的所址。

　　3、電網(wǎng)建設(shè)工程涉及征地、拆遷和青苗賠償?shù)忍幚黼y度巨大

　　電網(wǎng)建設(shè)過程中的主要困難在于征地、青苗賠償?shù)忍幚眍l頻受阻，這個難以解決的問題已成為近幾年來影響電網(wǎng)工程建設(shè)的老大難問題。比如電網(wǎng)工程的選址因涉及到的征地、拆遷工作量巨大、建設(shè)線路塔位占地和線行青苗造成補償費用高昂、專項規(guī)劃不夠協(xié)調(diào)、線路路徑落實難等常常阻擾施工，造成開展協(xié)調(diào)工作極為困難。

　　4、電網(wǎng)建設(shè)過程中環(huán)境保護工作開展困難

　　環(huán)保問題越來越受到重視，按照我國相關(guān)規(guī)定，輸變電工程必須開展環(huán)境保護的評價工作。一是，環(huán)評報告和項目具體實施時造成的差異問題。輸電線路工程經(jīng)常在具體實施過程中會遇到施工受阻時而做些路徑的調(diào)整，因此線路的施工圖與可研圖紙的出現(xiàn)差異是非常難以避免的。二是，可研工作與環(huán)評工作時間銜接的問題。例如環(huán)評報告編制過程從工程可研批復(fù)后才可以進行測量的，但環(huán)評的環(huán)節(jié)較多，流程也比較復(fù)雜，每個環(huán)節(jié)且都需要有比較長的時間來進行辦理。三是，部分居民對電網(wǎng)的電磁感應(yīng)存在誤解，因此抗拒在其住宅周圍建設(shè)變電站或輸電線路，導(dǎo)致工程環(huán)評工作無法完成。四是，線路走廊為了避開城市及村莊，需穿越高山峻嶺，這就導(dǎo)致工程環(huán)評工作開展困難。

　　5、前期工作主要存在的安全問題

　　電網(wǎng)工程建設(shè)前期主要存在的主要安全問題主要有三個方面：

　　1)、在工程前期建設(shè)規(guī)劃太過匆忙，工作落實不到位，建設(shè)項目的必要性和可行性缺乏深究。

　　2)、電網(wǎng)建設(shè)工程設(shè)計階段設(shè)計人員缺少、技術(shù)力量薄弱，導(dǎo)致設(shè)計深度不夠?qū)е麓嬖谠O(shè)計缺陷。

　　3)、電網(wǎng)工程建設(shè)前期工作不到位，進而影響工程施工的安全。針對工程建設(shè)前期工作不到位的安全所提出了幾點應(yīng)對措施：(1)在工程規(guī)劃階段應(yīng)加大電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計的人力投入和培訓(xùn)力度加強。要求規(guī)劃設(shè)計人員必須深入現(xiàn)場對建設(shè)項目的必要性和可行性逐一落實。提前做好電網(wǎng)建設(shè)的項目庫，做到工程規(guī)劃各項工作的落實到位。(2)在電網(wǎng)工程設(shè)計階段應(yīng)嚴格執(zhí)行設(shè)計內(nèi)審制度，而工程建設(shè)單位需及時組織生技、工程、安監(jiān)等各部門對轄區(qū)內(nèi)新增電網(wǎng)建設(shè)項目進行內(nèi)審，對項目建設(shè)的必要性、可行性以及設(shè)計方案進行慎重審核，避免存在設(shè)計缺陷。

　　二、應(yīng)對電網(wǎng)建設(shè)項目前期面臨問題的對策

　　1、需加強與政府的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取政策支持。

　　多方聯(lián)動，加快前期速度。可以仿照省內(nèi)先進做法，地方發(fā)改委牽頭，召集相關(guān)部門聯(lián)合審批，對于相關(guān)專業(yè)意見由對應(yīng)縣級部門負責(zé)，形成上下聯(lián)動，橫向協(xié)調(diào)的有效機制，做到盡量減并審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，營造良好的電力工程建設(shè)和投資軟環(huán)境。為了強化對電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任性，政府部門實行了電力建設(shè)項目責(zé)任考核制度，將電網(wǎng)項目建設(shè)任務(wù)落實到基層，對完成考核任務(wù)的單位給予表彰和獎勵，對工作滯后的單位給予通報批評等，這一系列有效措施有力地推進了政策處理等各項工作，改善了外部電網(wǎng)工作環(huán)境。

　　2、必須借鑒先進成功經(jīng)驗，因地制宜。

　　結(jié)合電網(wǎng)工程建設(shè)的發(fā)展，緊密規(guī)劃銜接。可以借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，突出政府在規(guī)劃、投資、政策、輿論、等方面的主導(dǎo)作用，建立健全的長效工作機制，優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)的外部工作環(huán)境，強勢推進電網(wǎng)建設(shè)。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的過程中，進一步完善電網(wǎng)建設(shè)的管理機制，探索屬地化、實體化的政策處理機制和更加高效可行的征地管理辦法，提高工作的有效性。

　　3、強化電網(wǎng)建設(shè)工程中管理，力促工作落實到位，進一步的提高工作效率。

　　確定電網(wǎng)建設(shè)工程中的重點工作，明確目標，落實責(zé)任，使各項工作能夠進展順利，使其有良好的工作態(tài)勢。一是要認真的梳理工程建設(shè)管理規(guī)章制度，建立統(tǒng)一完整的工程建設(shè)管理制度框架體系，形成一種管理界面清晰、權(quán)責(zé)明確、制衡有效的工程建設(shè)管理機制。全面推進基建業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化工作，使各項管理工作規(guī)范化、標準化、程序化，來促進電網(wǎng)建設(shè)進度的加快。二要大力推廣電網(wǎng)工程建設(shè)的標準設(shè)計，進一步的優(yōu)化設(shè)計方案。例如在選線過程中，主動避讓特殊保護地區(qū)、生態(tài)敏感脆弱區(qū)、社會關(guān)注區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)等，還有盡量減少公路、鐵路、航道等交通干線的跨越，來減少施工難度。三是要積極推廣新技術(shù)、新工藝。例如采用大容量變壓器、大截面的導(dǎo)線和耐熱型導(dǎo)線、同塔多回路，提高資源利用效益，減少對農(nóng)田、建筑物、種植物的損壞，來達到節(jié)約土地資源。

　　二、電網(wǎng)工程建設(shè)的應(yīng)用前景

　　根據(jù)我國宏觀政策和用戶對電能質(zhì)量的實際需要，未來的電網(wǎng)必須能夠提供更加安全、可靠、清潔、優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)。

　　中國電網(wǎng)工程建設(shè)的發(fā)展，必須結(jié)合國內(nèi)特點，兼顧當前的實際情況和未來的發(fā)展要求，充分把握機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　(一)必須立足國情，科學(xué)規(guī)劃。

　　我國是世界上水電資源最豐富、水電裝機容量最大的國家，而火電資源主要集中在西部地區(qū)，電力的負荷中心卻在中東部地區(qū)。發(fā)展電網(wǎng)的工程建設(shè)必須正確對待電力需求的快速增長和能源分布不平衡的實際情況，注重發(fā)揮水電的優(yōu)勢，處理好水電、火電、核電等各類發(fā)電方式的之間的關(guān)系。同時，必須綜合考慮可再生能源與不可再生能源、電力供應(yīng)與利用、電力企業(yè)與客戶利益等各方面因素，來加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃從而實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　(二)必須突出特色，自主創(chuàng)新。

　　我們應(yīng)該結(jié)合自身特色，大力鼓勵理論和技術(shù)的創(chuàng)新與實踐。通過發(fā)展特高壓輸電的技術(shù)，構(gòu)建堅強的網(wǎng)架，提高系統(tǒng)運行的可靠性和靈活性，逐步實現(xiàn)電網(wǎng)信息化、數(shù)字化、自動化和互動化。同時，應(yīng)該著重信息技術(shù)和電器工業(yè)的發(fā)展，大力推進電氣設(shè)備的國產(chǎn)化，為拉動國民經(jīng)濟快速發(fā)展做出最大貢獻。

　　(三)必須規(guī)范管理，健全體系。

　　為了保證未來的電網(wǎng)工程建設(shè)的正常運行，必須建立一套完整的一體化管理體系，以國家宏觀政策為指導(dǎo)，建立健全規(guī)范合理的技術(shù)標準和管理標準，來實現(xiàn)智能調(diào)度和控制，提高決策效率，提升服務(wù)質(zhì)量;充分利用先進的智能化技術(shù)，保障電網(wǎng)各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)安全與經(jīng)濟運行，努力建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化電網(wǎng)。

　　三、結(jié)束語

　　電網(wǎng)建設(shè)是拉動國家經(jīng)濟增長、促進廣大人民奔小康生活的重要渠道，且具有重大的政治、經(jīng)濟社會意義。加強電網(wǎng)建設(shè)的管理，把握電網(wǎng)工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)以確保電網(wǎng)建設(shè)的順利進行，滿足人們?nèi)找鎰≡龅挠秒娦枨蟆?/p>

　　四、參考文獻：

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