摘要:利用國(guó)別冷熱法對(duì)泰國(guó)的直接投資環(huán)境做出了總體評(píng)價(jià)，指出中國(guó)企業(yè)投資泰國(guó)面臨著泰國(guó)的政治不穩(wěn)定、泰銖升值、泰國(guó)投資法律限制等泰國(guó)方面的問(wèn)題，以及投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值少、投資規(guī)模小、品牌知名度低、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不到位等中國(guó)方面的問(wèn)題。最后提出泰國(guó)政府應(yīng)該努力改善其投資環(huán)境，中國(guó)政府需要進(jìn)一步完善海外投資保險(xiǎn)機(jī)制，同時(shí)中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)提高技術(shù)水平和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值、擴(kuò)大投資規(guī)模等途徑來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　關(guān)鍵詞:中國(guó)企業(yè);泰國(guó);直接投資

　　黨的十九大報(bào)告提出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)深入，東南亞各國(guó)成為投資熱區(qū)，其中泰國(guó)憑借其優(yōu)越的地理位置、龐大的內(nèi)需市場(chǎng)、高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富的旅游資源、良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策等因素，成為不容忽視的投資熱點(diǎn)國(guó)，也吸引了不少中國(guó)企業(yè)前往投資興業(yè)。

　　隨著中國(guó)對(duì)泰國(guó)投資總量的不斷上升，中國(guó)已超越美國(guó)成為泰國(guó)的第二大投資來(lái)源國(guó)，僅次于日本。但同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)的直接投資也面臨著種種問(wèn)題。比如，與其他國(guó)家相比，中國(guó)企業(yè)對(duì)泰國(guó)直接投資的規(guī)模較小、投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域單一，投資方式也有待改善;許多企業(yè)缺乏對(duì)泰國(guó)直接投資環(huán)境的了解，在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)不能有效克服文化差異引起的文化沖突，阻礙了企業(yè)發(fā)展甚至導(dǎo)致破產(chǎn);中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品品牌知名度較低，產(chǎn)品附加值不高，占市場(chǎng)份額相對(duì)較小等等。因此，本文采用國(guó)別冷熱法對(duì)泰國(guó)的直接投資環(huán)境進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，然后針對(duì)中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)的直接投資現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行探討，并從泰國(guó)和中國(guó)兩方面剖析其原因，以期為中國(guó)企業(yè)投資泰國(guó)提供參考建議，加強(qiáng)中泰兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)與合作。

　　一、中國(guó)企業(yè)對(duì)泰國(guó)的直接投資分析

　　(一)投資環(huán)境透視

　　20世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著跨國(guó)直接投資活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，國(guó)際上出現(xiàn)了多種進(jìn)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)的方法。其中主要有投資障礙分析法、投資環(huán)境等級(jí)評(píng)分法、國(guó)別冷熱比較法、閡氏多因素評(píng)估法、關(guān)鍵因素評(píng)估法以及動(dòng)態(tài)分析法等等。國(guó)別冷熱比較法從七個(gè)方面對(duì)每個(gè)國(guó)家的投資環(huán)境進(jìn)行比較分析，以“冷”“熱”兩個(gè)因素來(lái)表示投資環(huán)境的優(yōu)劣，也叫“投資環(huán)境冷熱比較分析法”。一般來(lái)說(shuō)，東道國(guó)的投資環(huán)境偏熱的話，會(huì)吸引更多的投資者前來(lái)投資。下面就利用國(guó)別冷熱比較法對(duì)泰國(guó)的投資環(huán)境進(jìn)行分析。

　　1.政治穩(wěn)定性

　　泰國(guó)是一個(gè)君主立憲制國(guó)家，現(xiàn)任國(guó)王是瑪哈·哇集拉隆功，又稱拉瑪十世。在泰國(guó)，國(guó)王地位崇高，深受人民的尊敬和愛(ài)戴，尤其是拉瑪九世，在百姓心目中威望極高。雖然信仰佛教的泰國(guó)人以溫和著稱，但泰國(guó)政治局勢(shì)卻風(fēng)云多變。從2006年開(kāi)始，泰國(guó)就一直深陷“紅黃大戰(zhàn)”之中，這使得泰國(guó)的政局變得相當(dāng)復(fù)雜和混亂[1]。政局不穩(wěn)定讓不少投資者望而生畏，成為制約其吸引外國(guó)直接投資的重要因素。

　　2.市場(chǎng)機(jī)會(huì)

　　與其他東盟國(guó)家相比，泰國(guó)的市場(chǎng)潛力較大，購(gòu)買力也相對(duì)較強(qiáng)。2018年，泰國(guó)的人均GNP(購(gòu)買力平價(jià)計(jì))為1.63萬(wàn)美元，這個(gè)數(shù)據(jù)在東南亞緊跟新加坡(9.06萬(wàn)美元)、文萊(8.38萬(wàn)美元)、馬來(lái)西亞(2.8萬(wàn)美元)之后，排名第四。泰國(guó)位于東盟地區(qū)的中心，對(duì)加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易伙伴聯(lián)系，結(jié)成物流同盟，開(kāi)辟越、老、柬、緬市場(chǎng)非常有利。除了會(huì)增加中泰雙邊貿(mào)易機(jī)會(huì)之外，同泰國(guó)周邊國(guó)家的貿(mào)易也會(huì)不斷增長(zhǎng)。因此，泰國(guó)將不僅僅只是中國(guó)的貿(mào)易伙伴，同時(shí)將會(huì)成為中國(guó)重要的國(guó)際物流伙伴。[2]

　　目前，泰國(guó)政府對(duì)物流行業(yè)十分重視，正大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)發(fā)展“東部經(jīng)濟(jì)走廊”計(jì)劃，建成地區(qū)內(nèi)和相鄰地區(qū)間水、陸、空無(wú)縫聯(lián)通的物流體系，以促進(jìn)貿(mào)易、投資和工業(yè)的增長(zhǎng)，并對(duì)目標(biāo)工業(yè)的投資給予特殊的優(yōu)惠和支持，以加強(qiáng)該地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)的集約化和創(chuàng)新式發(fā)展。隨著泰國(guó)在地區(qū)間互聯(lián)互通的不斷增強(qiáng)，泰國(guó)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。中國(guó)企業(yè)如大大拓展與物流相關(guān)的商品和服務(wù)業(yè)務(wù)，未來(lái)可更方便向東盟地區(qū)擴(kuò)展以尋找商業(yè)合作伙伴。

　　3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成就

　　泰國(guó)經(jīng)濟(jì)在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)時(shí)遭到重創(chuàng)，但到1999年已復(fù)蘇到金融危機(jī)前的水平，在東南亞國(guó)家中恢復(fù)能力最強(qiáng)。四年后，泰國(guó)GDP增速出乎意料地達(dá)到了8.89%。2018年GDP增長(zhǎng)4.1%，高達(dá)4552.2億美元，僅次于印尼，排名東南亞地區(qū)第二。2018年泰國(guó)海外直接投資流入增速達(dá)到21%，遠(yuǎn)超世界平均值0.7%。泰國(guó)金融業(yè)，特別是資本市場(chǎng)較其他市場(chǎng)相比，表現(xiàn)穩(wěn)健強(qiáng)勁。

　　為進(jìn)一步保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，提升泰國(guó)在新興產(chǎn)業(yè)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，2016年，泰國(guó)提出了為期20年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃，即“泰國(guó)4.0”戰(zhàn)略，旨在通過(guò)創(chuàng)新和技術(shù)革新手段，發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，提升泰國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在這一戰(zhàn)略指導(dǎo)下，泰國(guó)將著重對(duì)五個(gè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，并發(fā)展五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，包括新一代汽車、智能電子、高端及健康旅游、農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)、未來(lái)食品加工、機(jī)器人、航空和物流、生物燃料與生物化學(xué)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和全方位醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。

　　4.國(guó)內(nèi)文化的單元性

　　佛教是泰國(guó)的國(guó)教，超過(guò)百分之九十的泰國(guó)人都信仰佛教。經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展歷程，無(wú)論是生活風(fēng)俗還是其他各方面，都受到佛教的影響。泰國(guó)非常重視保護(hù)本民族的文化，盡管其地處中印兩國(guó)的交匯點(diǎn)，但所受的影響很小，其文化是比較一元化的。泰國(guó)將近7000萬(wàn)人口中，華人占14%，中泰兩國(guó)高校和有關(guān)部門，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，在泰國(guó)皇室、政府和中國(guó)國(guó)家漢辦的大力支持下，積極合作，于2006年底起在泰國(guó)各地建立了14所孔子學(xué)院和11個(gè)孔子課堂[3]。各孔子學(xué)院因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成了各具特色的辦學(xué)模式，成為泰國(guó)人民學(xué)習(xí)漢語(yǔ)言文化、了解中國(guó)的窗口和橋梁，受到了泰國(guó)政府和人民的歡迎。

　　5.法令阻礙

　　泰國(guó)政府提供投資優(yōu)惠以鼓勵(lì)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的投資，重點(diǎn)針對(duì)參與高科技或研發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其企業(yè)所得稅豁免期可長(zhǎng)達(dá)13年。還起草了新投資法，以便在吸引目標(biāo)產(chǎn)業(yè)投資方面更具競(jìng)爭(zhēng)力。泰國(guó)政府將2019年列為“投資年”，為重點(diǎn)目標(biāo)行業(yè)提供更多政策優(yōu)惠，目標(biāo)引進(jìn)7500億泰銖(約500億元人民幣)外商投資。泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)秘書長(zhǎng)端齋表示，2019年，泰國(guó)期待以更多的政策助力提升自身投資價(jià)值，真正成為地區(qū)性和國(guó)際性的投資天堂。泰國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正在逐步進(jìn)入黃金期。[4]

　　當(dāng)然，泰國(guó)也制定了《外籍人經(jīng)商法》限制外商在有些行業(yè)的投資，以保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)、國(guó)家安全穩(wěn)定以及當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，但也不是完全限制，可向有關(guān)部門申請(qǐng)批準(zhǔn)來(lái)進(jìn)入這些行業(yè)。

　　6.實(shí)質(zhì)性阻礙

　　泰國(guó)的氣候、地理等條件優(yōu)越，自然資源十分豐富。陽(yáng)光充足，雨水充沛，氣候濕潤(rùn)，土地肥沃，豐富的自然資源吸引了很多外國(guó)企業(yè)前來(lái)投資，且投資收益頗豐。并且，較少發(fā)生自然災(zāi)害。世界上大多數(shù)國(guó)家都位于地震活躍地帶，但地震帶卻像躲著泰國(guó)一樣繞過(guò)了整個(gè)泰國(guó)。同時(shí)，泰國(guó)也不處于颶風(fēng)區(qū)，颶風(fēng)通常在經(jīng)過(guò)越南、老撾、柬埔寨之后逐漸減弱，進(jìn)入泰國(guó)的時(shí)候已經(jīng)變成了一般的大風(fēng)。[5]

　　7.國(guó)家間地理及文化的差異

　　雖然中泰兩國(guó)不是鄰國(guó)，但距離很近，飛機(jī)單程3小時(shí)可達(dá)，近年泰國(guó)已成為中國(guó)游客過(guò)冬避寒的后花園。泰國(guó)跟中國(guó)南部部分地區(qū)尤其是云南省的氣候、環(huán)境以及文化都比較相似。不過(guò)值得注意的是，兩個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言及文字存在著很大的差異，從而導(dǎo)致溝通不太便利。[6]總體來(lái)說(shuō)，泰國(guó)的投資環(huán)境較好，而中國(guó)企業(yè)投資泰國(guó)時(shí)需要特別注意泰國(guó)的政治形勢(shì)，著重防范政治風(fēng)險(xiǎn)。中泰之間沒(méi)有歷史沖突，某些地方的文化和生活習(xí)慣還比較相似，只是語(yǔ)言文字的差異成為投資者溝通交流的最大障礙。[7]

　　(二)投資總體規(guī)模大，增速快

　　近十多年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)投資的整體規(guī)模可觀，向泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)申請(qǐng)和通過(guò)的項(xiàng)目數(shù)量和投資金額都有顯著的增長(zhǎng)。中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資的總體趨勢(shì)雖然是上升的，但項(xiàng)目數(shù)量、金額等并不是很穩(wěn)定，上下起伏較大。例如2008年，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)企業(yè)在泰國(guó)地區(qū)申請(qǐng)和通過(guò)的投資項(xiàng)目數(shù)量、金額等同比2007年都明顯減少。

　　2013年由于泰國(guó)政變影響，中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量、金額、雙方投資資金等相比2012年都縮水了不少。[8]1987年開(kāi)啟了中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資的元年，當(dāng)年只有兩個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目但都沒(méi)有通過(guò)批準(zhǔn)。1997年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，泰銖嚴(yán)重貶值，吸引了很多投資者。同時(shí)，為了盡快擺脫危機(jī)，泰國(guó)政府及時(shí)采取了所得稅減免優(yōu)惠、設(shè)備進(jìn)口減免稅優(yōu)惠、匯出稅優(yōu)惠、對(duì)中小企業(yè)投資優(yōu)惠、業(yè)績(jī)優(yōu)惠待遇、設(shè)立工業(yè)園區(qū)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列積極措施。

　　近年來(lái)，從聯(lián)合國(guó)級(jí)別的工作機(jī)制到如RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)和GMS(大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作)的區(qū)域合作，中泰雙方在多邊平臺(tái)上密切協(xié)調(diào)配合。2013年中國(guó)提出的“一帶一路”倡議與泰國(guó)的“東部經(jīng)濟(jì)走廊”計(jì)劃有著地域上的協(xié)同效應(yīng)，“東部經(jīng)濟(jì)走廊”與“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略之間也有相似之處。“一帶一路”框架內(nèi)部的協(xié)調(diào)合作可以強(qiáng)化中泰供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大出口市場(chǎng)，雙方的互補(bǔ)性正在釋放出巨大潛力，效果顯著。2016年，中國(guó)企業(yè)獲批的對(duì)泰投資項(xiàng)目達(dá)到了106個(gè)，總金額為53766.5百萬(wàn)泰銖，達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。[9]2019年1月至6月中國(guó)對(duì)泰直接投資額排名穩(wěn)居第二(日本第一)，達(dá)到242億泰銖，與上年同比增至5.3倍。

　　(三)行業(yè)結(jié)構(gòu)

　　中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)進(jìn)行投資的主要領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品、金屬制品及機(jī)械、化學(xué)制品及紙、電器及電子產(chǎn)品、輕工業(yè)及紡織產(chǎn)業(yè)等。中國(guó)企業(yè)投資服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量大幅增加，投資電器及電子產(chǎn)品行業(yè)穩(wěn)步增加，對(duì)農(nóng)業(yè)、化學(xué)制品和輕工業(yè)的投資比例相對(duì)減少，對(duì)金屬制品及機(jī)械制造業(yè)一直保持較高的投資數(shù)量，對(duì)礦業(yè)投資則保持著較低的投資數(shù)量。

　　就投資行業(yè)的金額來(lái)說(shuō)，中國(guó)企業(yè)在金屬制品及機(jī)械行業(yè)投資金額最高，截至2018年共計(jì)101450.8百萬(wàn)泰銖，明顯高于其他行業(yè)的項(xiàng)目金額。2015年至2018年服務(wù)業(yè)和電器及電子產(chǎn)品行業(yè)的投資金額較之前有所提高，化學(xué)制品行業(yè)的投資金額大幅下降，農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的投資金額也有一定程度的減少。[10]可見(jiàn)，最近幾年金屬制品和機(jī)械行業(yè)、服務(wù)業(yè)和電子產(chǎn)品行業(yè)是中國(guó)企業(yè)對(duì)泰國(guó)直接投資的重點(diǎn)行業(yè)。

　　(四)項(xiàng)目規(guī)模

　　2000年至2015年，中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資的大部分項(xiàng)目是小規(guī)模項(xiàng)目。投資金額小于100百萬(wàn)泰銖的項(xiàng)目有233個(gè)，占比56%;其次是投資金額在100百萬(wàn)～499百萬(wàn)泰銖的項(xiàng)目，一共128個(gè)，占比31%;投資金額在5億泰銖以上的項(xiàng)目只有57個(gè)，占比14%。

　　(五)地區(qū)分布

　　泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)因素，按各區(qū)的人均收入和基礎(chǔ)設(shè)施情況，把泰國(guó)劃分為三個(gè)區(qū):第一區(qū)共6個(gè)府，位于中部，分別是:曼谷及鄰近的北欖、龍仔厝、巴吞他尼、暖武里和佛統(tǒng)府5個(gè)府，基礎(chǔ)設(shè)施較完善，人均收入高。第二區(qū)包括:第一區(qū)周邊的夜功、叻丕、北碧、素攀武里、大城、紅統(tǒng)、北標(biāo)、坤西育、北柳、春武里、羅勇和普吉等12府，人均收入和基礎(chǔ)設(shè)施屬于中等水平。

　　除第一區(qū)、第二區(qū)的其余58府為第三區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱且人均收入低。區(qū)域優(yōu)惠政策是以曼谷為中心向外擴(kuò)展，越向外圍投資政策越優(yōu)惠。中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資的大部分項(xiàng)目都在第二區(qū)，其次是第三區(qū)，最后是第一區(qū)。中國(guó)企業(yè)在第二區(qū)的投資最多，因?yàn)榈诙�區(qū)地理位置靠近曼谷，擁有現(xiàn)代化的廉差邦港口，出口企業(yè)在第二區(qū)可以節(jié)省運(yùn)輸成本。此外，第二區(qū)還包括羅勇府內(nèi)的工業(yè)園區(qū)和廉差邦工業(yè)區(qū)，在這里可以享受與第三區(qū)相同的優(yōu)惠政策。

　　二、中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資的問(wèn)題及原因分析

　　(一)投資環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)

　　1.政治動(dòng)蕩

　　政治方面的問(wèn)題是中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中無(wú)法避免的最主要的問(wèn)題。一國(guó)的政治穩(wěn)定與否不僅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響，對(duì)外來(lái)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y效益乃至成敗都至關(guān)重要的。泰國(guó)政治不穩(wěn)定緣于國(guó)家治理結(jié)構(gòu)的缺陷，三權(quán)分立沒(méi)能發(fā)揮良好的作用。自1997年金融危機(jī)以來(lái)，泰國(guó)已經(jīng)更換了7任總理。

　　頻繁的政權(quán)更迭往往會(huì)影響國(guó)家政策的連續(xù)性，也不同程度地影響中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，直接或間接影響著跨國(guó)企業(yè)的預(yù)期收益，甚至可能導(dǎo)致跨國(guó)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的中斷。同時(shí)，泰國(guó)政策多變也會(huì)影響一些參與泰國(guó)政府項(xiàng)目的企業(yè)，比如泰國(guó)和中國(guó)在高鐵項(xiàng)目上的合作由于政策的不斷調(diào)整而被擱置，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和物質(zhì)資源。此外，泰國(guó)政治、社會(huì)的不穩(wěn)定也會(huì)使外國(guó)投資者對(duì)泰國(guó)信心不足，工作生活缺乏安全感。

　　2.匯率波動(dòng)匯率的變動(dòng)對(duì)投資的成本收益影響較大。

　　匯率越穩(wěn)定對(duì)中國(guó)企業(yè)赴泰直接投資越具有吸引力。泰銖的持續(xù)升值意味著泰國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)，相比特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不確定因素增多，產(chǎn)業(yè)界對(duì)美國(guó)信心減弱，導(dǎo)致美元價(jià)格持續(xù)下跌，投資者拋售美元，轉(zhuǎn)去投資亞洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定國(guó)家的主權(quán)貨幣，泰國(guó)成為了非常有潛力的投資市場(chǎng)，這也是泰銖持續(xù)升值的原因之一。

　　2006年以來(lái)泰銖在持續(xù)升值的趨勢(shì)下也常常出現(xiàn)震蕩，泰銖升值一方面提高了中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資的投資成本，另一方面對(duì)泰國(guó)的出口商也造成一定影響。泰銖升值會(huì)使以泰銖計(jì)價(jià)的出口產(chǎn)品漲價(jià)，出口訂單會(huì)相應(yīng)減少，因此泰銖的升值及不穩(wěn)定性對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響較大。中國(guó)企業(yè)到泰國(guó)投資的行為主要有兩種:一種是充分利用中國(guó)先進(jìn)的加工技術(shù)在泰國(guó)進(jìn)行原料加工;另一種是選擇泰國(guó)企業(yè)生產(chǎn)能力處于薄弱水平的化工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)投資。中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資主要以私營(yíng)企業(yè)為主，由于多數(shù)私營(yíng)企業(yè)實(shí)力較弱，容易遇到資金不足的問(wèn)題，而泰國(guó)針對(duì)外資企業(yè)投資項(xiàng)目貸款非常嚴(yán)格，直接造成中國(guó)的中小企業(yè)在泰國(guó)直接投資面臨貸款難的問(wèn)題。

　　3.法律限制

　　為了保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)，泰國(guó)頒布了外籍人經(jīng)商的限制性法律。泰國(guó)的水稻種植、制鹽、報(bào)業(yè)、廣播電視業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、原始森林木材加工業(yè)等關(guān)系到國(guó)家的政治生態(tài)和自然資源環(huán)境。都不允許外國(guó)人投資。此外，泰國(guó)為了保障本國(guó)利益，在投資政策上對(duì)某些行業(yè)限制了外商投資者的持股比例，比如服務(wù)業(yè)，外國(guó)投資者持股不能超過(guò)49%，這樣才能確保合資企業(yè)的主要利益和話語(yǔ)權(quán)掌握在泰國(guó)人手中。這使得中國(guó)企業(yè)無(wú)法和泰國(guó)企業(yè)公平自由競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)力被大大削弱。

　　此外，泰國(guó)勞工法明確規(guī)定在泰國(guó)投資的中國(guó)企業(yè)不能雇傭中國(guó)人，必須按其規(guī)定雇傭泰國(guó)當(dāng)?shù)厝恕⒕挼閯趧?dòng)力或者山里人，從而保障泰國(guó)當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)。這種限制對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)非常不利，不僅提高了用工成本，給企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)和溝通帶來(lái)障礙，還時(shí)常面臨當(dāng)?shù)毓と思夹g(shù)不熟練、工作效率低下等問(wèn)題。

　　4.文化差異

　　各國(guó)都有自己的文化特色，文化差異對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理有雙重影響，它們既可以成為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)力，也可能為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理制造障礙。雖然泰國(guó)和中國(guó)是鄰國(guó)，且兩國(guó)建交多年，但兩國(guó)的文化交流并不是很多，具有很大的差異性。中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)投資首先面對(duì)的是語(yǔ)言交流的問(wèn)題，泰語(yǔ)是泰國(guó)的官方語(yǔ)言，所有的法律法規(guī)都以泰語(yǔ)為準(zhǔn)，招標(biāo)文件都是泰文標(biāo)書，但僅有少數(shù)中國(guó)人懂泰語(yǔ)。由于勞工法的限制，企業(yè)被要求雇傭泰國(guó)人，中方與泰方職員間的溝通有著很大的障礙，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)與泰國(guó)的文化差異還體現(xiàn)在價(jià)值文化、制度文化、勞動(dòng)人事政策等方面。這些文化差異會(huì)使不同文化背景的職員對(duì)管理制度和決策方案的理解不同，難以達(dá)成一致意見(jiàn)，導(dǎo)致執(zhí)行不力。隨著投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，文化差異和沖突也日益顯著。

　　(二)企業(yè)成長(zhǎng)面臨的困境

　　1.投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且產(chǎn)品附加值低

　　過(guò)去二十多年來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)泰國(guó)直接投資的產(chǎn)業(yè)主要集中在金屬與機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品，近幾年對(duì)服務(wù)業(yè)投資的項(xiàng)目才有所增加。中國(guó)企業(yè)在金屬與機(jī)械設(shè)備的投資項(xiàng)目主要有鋁合金輪胎、合成橡膠輪胎、鋸條、飛機(jī)零件、汽車零件等。投資這些項(xiàng)目的主要原因是泰國(guó)擁有完整的金屬與機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)鏈，出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，且國(guó)內(nèi)需求潛力大，是東南亞地區(qū)配件供應(yīng)中心。投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要集中在橡膠加工、濃縮乳液、水果加工等，因?yàn)樘﹪?guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)與泰國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面差異化明顯，互補(bǔ)性強(qiáng)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面，雙方有著廣闊的合作空間。

　　但是，中國(guó)對(duì)泰國(guó)的投資大部分集中在勞動(dòng)力密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值較低，科技水平不高，處于價(jià)值鏈的底端。而出口商品價(jià)格太低又容易引發(fā)貿(mào)易伙伴國(guó)的“雙反調(diào)查”，遭遇較高的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。中國(guó)對(duì)泰國(guó)的投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域單一，市場(chǎng)進(jìn)入壁壘低，世界各國(guó)都在搶占這些低端市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)難以在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

　　2.中國(guó)產(chǎn)品品牌知名度低且市場(chǎng)份額小

　　中國(guó)的一些著名企業(yè)例如海爾集團(tuán)、聯(lián)想、華為等，在泰國(guó)都有長(zhǎng)期投資，但很難真正占領(lǐng)泰國(guó)的市場(chǎng)份額，主要原因是泰國(guó)人覺(jué)得中國(guó)產(chǎn)品雖價(jià)格便宜但質(zhì)量差，甚至視中國(guó)產(chǎn)品為假冒偽劣產(chǎn)品。泰國(guó)人對(duì)中國(guó)產(chǎn)品最青睞的是中國(guó)草藥、香料和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，最不受歡迎的是汽車及其零部件、化妝品等。雖然近些年中國(guó)企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，越來(lái)越多的泰國(guó)人開(kāi)始認(rèn)可中國(guó)產(chǎn)品，但長(zhǎng)期的“中國(guó)產(chǎn)品不好”的印象還難以完全改變。

　　中國(guó)產(chǎn)品在泰國(guó)所占的市場(chǎng)份額較小，另一個(gè)原因是中國(guó)在泰國(guó)的投資歷史相比其他國(guó)家仍然較短，制造業(yè)投資可追溯的大概也只有20年時(shí)間，所以很多中國(guó)品牌在泰國(guó)市場(chǎng)上并不知名。例如海爾，雖然從2002年開(kāi)始就在泰國(guó)投資，但至今成績(jī)平平。相比之下，日本和韓國(guó)品牌在泰國(guó)市場(chǎng)上更受追捧和歡迎，無(wú)論質(zhì)量還是價(jià)格，都具有相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，所以中國(guó)企業(yè)一直難以打入泰國(guó)的電器市場(chǎng)。

　　3.投資規(guī)模小

　　從前文對(duì)中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資項(xiàng)目規(guī)模的分析，可以看出我國(guó)企業(yè)在泰國(guó)的投資以中小型項(xiàng)目居多。眾所周知，規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。反之，小規(guī)模投資和生產(chǎn)則無(wú)法實(shí)現(xiàn)邊際成本遞減，在產(chǎn)品生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)等方面難以獲得規(guī)模效應(yīng)。此外，小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差。而我國(guó)大部分在泰投資企業(yè)都獨(dú)自進(jìn)行單一的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，相互之間處于一個(gè)封閉的狀態(tài)，沒(méi)有橫向聯(lián)系，使企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)。

　　4.經(jīng)營(yíng)管理不到位

　　跨國(guó)公司的管理活動(dòng)需要應(yīng)對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的文化差異，其在語(yǔ)言、文化差異方面的管理效果一定程度上影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。在泰國(guó)投資的部分中國(guó)企業(yè)缺乏足夠的投資經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的戰(zhàn)略分析、明確的投資目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，在投資前也沒(méi)有做足市場(chǎng)調(diào)研，未充分了解泰國(guó)的投資環(huán)境和投資政策。此外，中國(guó)企業(yè)缺乏高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的駐泰管理人才也是對(duì)泰投資所面臨的問(wèn)題。

　　三、改善中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資的對(duì)策和建議

　　(一)對(duì)泰方的建議

　　政治穩(wěn)定是企業(yè)對(duì)外直接投資時(shí)非常重要的考量因素。如前文分析，泰國(guó)應(yīng)改善其國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境，重建中國(guó)企業(yè)對(duì)泰國(guó)的投資信心，提升其吸納外資的能力。例如，從管理制度上，可以建立一套穩(wěn)定、高效、明晰的體系，將當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)投資需求、價(jià)格變化、政策偏好等信息定期通報(bào)投資者，讓感興趣的外國(guó)投資者能及時(shí)了解、跟進(jìn)泰國(guó)當(dāng)?shù)氐耐顿Y風(fēng)向，掌握更多更全面的投資資訊。在對(duì)外投資政策、制度、法律方面，泰國(guó)政府要確保和強(qiáng)調(diào)政策措施的連續(xù)性，盡量減少不確定性以增加外國(guó)投資者的信心。在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方面，泰國(guó)政府應(yīng)積極發(fā)展符合國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略的行業(yè)，特別是能夠支撐就業(yè)和提升科技發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如汽車、電子電器、醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥、可替代能源等。

　　行業(yè)限制方面，泰國(guó)政府可以根據(jù)實(shí)際需要，逐步適當(dāng)放寬某些行業(yè)的外商持股限制，以市場(chǎng)換技術(shù)及資金。稅收方面，可以進(jìn)一步減免機(jī)器設(shè)備、原材料、半成品的進(jìn)口關(guān)稅和企業(yè)所得稅，降低企業(yè)生產(chǎn)成本;同時(shí)，也能倒逼本國(guó)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才培養(yǎng)方面，繼續(xù)重視和加強(qiáng)文化教育，大量培養(yǎng)新型高素質(zhì)人才，為外商提供全面的信息咨詢服務(wù)，讓外國(guó)企業(yè)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)資訊和投資機(jī)會(huì)。

　　(二)對(duì)中方的建議

　　1.完善海外投資保險(xiǎn)機(jī)制針對(duì)泰國(guó)當(dāng)前不太穩(wěn)定的政治環(huán)境，中國(guó)政府需要完善海外投資保險(xiǎn)體系，細(xì)化對(duì)境外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)金額等方面的規(guī)定，制定科學(xué)、合理、可行性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以減少中方企業(yè)在遭遇政治風(fēng)險(xiǎn)中的損失。另外，還可以建立合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，有效提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效果，做到事前預(yù)警、事中控制、事后總結(jié)。

　　2.做好項(xiàng)目前期市場(chǎng)調(diào)研中國(guó)企業(yè)在對(duì)泰國(guó)進(jìn)行投資決策時(shí)，需要事先做足功課，扎實(shí)做好市場(chǎng)調(diào)研，把握市場(chǎng)脈搏，熟悉相關(guān)國(guó)際慣例，掌握投資所在地的各種政策、投資現(xiàn)狀及要求、貿(mào)易活動(dòng)、文化風(fēng)俗、原產(chǎn)地規(guī)則等，分析美國(guó)、日本、韓國(guó)等主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，知己知彼，積極而謹(jǐn)慎地選擇投資產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

　　3.投資潛力大的行業(yè)從目前泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策偏好來(lái)看，金屬與機(jī)械設(shè)備行業(yè)仍具有較大的投資潛力，但在具體的投資項(xiàng)目上應(yīng)有所調(diào)整。在汽車產(chǎn)業(yè)，可考慮投資電力能源汽車，因?yàn)橹袊?guó)在電力能源汽車上具有一定的優(yōu)勢(shì)，且泰國(guó)未來(lái)幾年將重點(diǎn)扶持發(fā)展新能源汽車，這也是全球汽車產(chǎn)業(yè)的主流發(fā)展趨勢(shì)。食品行業(yè)方面，泰國(guó)的食品業(yè)發(fā)展迅速，中國(guó)的食品機(jī)械與泰國(guó)的食品加工制造業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，成本優(yōu)勢(shì)非常明顯，可以通過(guò)深加工制造提高產(chǎn)品附加值。

　　在農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目方面，可以充分利用泰國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)與中國(guó)的種植和養(yǎng)殖技術(shù)，在確保食物供應(yīng)和原材料供應(yīng)的基礎(chǔ)上開(kāi)拓更多的國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)橡膠業(yè)的投資，建立種植園和輪胎加工基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈以降低生產(chǎn)成本。電器電子行業(yè)方面，泰國(guó)現(xiàn)已成為電器、電子產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，目前全球?qū)Ω呖萍茧娮赢a(chǎn)品的需求不斷增加，泰國(guó)政府也非常重視電器電子產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，而中國(guó)企業(yè)在電器電子產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，所以也可作為重點(diǎn)投資行業(yè)。

　　此外，物流業(yè)也是泰國(guó)服務(wù)業(yè)的投資熱點(diǎn)，隨著泰國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和其處于東盟中心位置的地緣優(yōu)勢(shì)，泰國(guó)正迅速成為全球跨國(guó)公司的關(guān)鍵物流中心。事實(shí)上，泰國(guó)作為一個(gè)區(qū)域樞紐受到許多行業(yè)的青睞，包括汽車、物流、電子與電器、旅游、醫(yī)療和食品等行業(yè)。泰國(guó)的物流領(lǐng)域還有額外的投資空間，特別是對(duì)那些想要利用第三方物流發(fā)展的投資者。

　　4.提升技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

　　中國(guó)企業(yè)應(yīng)該大力推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)的設(shè)施設(shè)備技術(shù)服務(wù)出口，改善國(guó)際分工地位，提升產(chǎn)品的附加價(jià)值。必須堅(jiān)持“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”的發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際新形象，培養(yǎng)泰國(guó)民眾對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的認(rèn)同感。跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不僅是資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，更是品牌經(jīng)營(yíng)，所以中國(guó)企業(yè)在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，要制定戰(zhàn)略性的品牌經(jīng)營(yíng)策略，增加產(chǎn)品的品牌附加值。此外，企業(yè)如果沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)，也難以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期立于不敗之地。因此中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)戰(zhàn)略并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)整合和戰(zhàn)略管理等模式擴(kuò)大規(guī)模，利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)權(quán)。

　　5.完善企業(yè)管理制度

　　中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資，應(yīng)當(dāng)根據(jù)泰國(guó)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情、宗教信仰以及社會(huì)習(xí)慣進(jìn)行公司的人力資源管理和協(xié)調(diào)，更好地滿足工作人員的發(fā)展需要，有效提升員工的人力資源效益。首先，中企需要建立科學(xué)的、融合中泰文化差異的組織結(jié)構(gòu)，求同存異，實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。其次，針對(duì)泰國(guó)員工設(shè)計(jì)符合泰國(guó)文化特點(diǎn)的人事管理制度，比如針對(duì)泰國(guó)員工喜歡隨意休假的現(xiàn)象制定合理的獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)行本地化管理。再者，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)本土化人才也非常重要。中企需要建立一套具體、完善、可行的培訓(xùn)機(jī)制，提升中泰兩國(guó)員工的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，對(duì)企業(yè)駐泰員工開(kāi)展語(yǔ)言培訓(xùn)，以提高工作效率。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]黃河，陳美芳.中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資現(xiàn)狀及政治風(fēng)險(xiǎn)研究[J].地方財(cái)政研究，2015(11):28-35.

　　[2]周雪春.中國(guó)對(duì)泰國(guó)直接投資行業(yè)分布研究[J].東南亞縱橫，2016(5):41-45.

　　[3]邱圣.中國(guó)對(duì)泰國(guó)直接投資現(xiàn)狀及前景研究[J].時(shí)代金融，2016(11):196-197.

　　[4]韓祿娜.中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)直接投資問(wèn)題研究[D].哈爾濱:黑龍江大學(xué)，2017.

　　[5]劉.中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家直接投資的風(fēng)險(xiǎn)及防范研究[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，31(3):24-32.

　　作者：曾珠武留梅

　　金融論文投稿刊物：《時(shí)代金融》在主管單位人民銀行昆明中心支行(原來(lái)是人民銀行云南省分行)直接領(lǐng)導(dǎo)下，并借鑒和學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀期刊的成功辦刊經(jīng)驗(yàn)，積極貫徹與時(shí)俱進(jìn)和期刊辦刊市場(chǎng)化的思想，大膽創(chuàng)新改版更名，摸索出了自己獨(dú)特的辦刊思路，取得了一定的成績(jī)。