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淺議加強設(shè)計階段建設(shè)項目工程造價的控制

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工程造價是工程中很重要的一部分,關(guān)系著整個工程的經(jīng)濟效益,造價分為三個部分:概算,預(yù)算,結(jié)算。其中,占主要地位的是預(yù)算,在設(shè)計階段需要加強其控制,盡量在安全條件下使用經(jīng)濟的材料,以保證建設(shè)工程的質(zhì)量和經(jīng)濟

  [摘要]:

  工程造價是工程中很重要的一部分,關(guān)系著整個工程的經(jīng)濟效益,造價分為三個部分:概算,預(yù)算,結(jié)算。其中,占主要地位的是預(yù)算,在設(shè)計階段需要加強其控制,盡量在安全條件下使用經(jīng)濟的材料,以保證建設(shè)工程的質(zhì)量和經(jīng)濟。

  [關(guān)鍵字]:設(shè)計階段,工程造價,控制

  [Abstract]:

  Engineering project cost is an important part of, relates to the whole project economic efficiency, cost is divided into three parts: budget, budget, and settlement. Among them, the predominant is budget, in the design stage need to strengthen its control, as far as possible in the security conditions of use of economic material, in order to ensure the quality of construction projects and the economy.

  [Key Words]: design phase, project cost, control

  中圖分類號: F281 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

  引言:

  根據(jù)相關(guān)資料表明,在初步設(shè)計階段,影響工程造價的可能性為75% ~85%;在技術(shù)設(shè)計階段,影響工程造價的可能性為35% ~75% ;在施工圖設(shè)計階段,影響工程造價的可能性為2% ~3%;因此在項目立項后對項目造價的控制的關(guān)鍵在于設(shè)計階段。因此,加強設(shè)計階段的建設(shè)項目的工程造價控制是十分必要的。

  1. 設(shè)計階段造價控制存在的問題

  目前,我國的設(shè)計的階段在整個工程中是最重要的一個環(huán)節(jié),在這個階段,對造價的控制也是很大程度上影響著整個工程的經(jīng)濟,但是,很多情況下都存在著多多少少的問題,下面列舉一些造價控制時亟待解決的問題。

  1.1設(shè)計與造價控制之間缺乏良好的聯(lián)系機制

  不同的設(shè)計師對相同的工程會提出不同的方案,選擇不同設(shè)計方案會對工程造價產(chǎn)生重大影響的,但在大多數(shù)設(shè)計過程中,確定設(shè)計方案首先考慮的是耐用性和安全性技術(shù)方面的因素。一般的都是等方案確定后,再進(jìn)行工程造價的編制工作,這樣的工作程序使造價編制工作成為設(shè)計的從屬工作,導(dǎo)致從控制造價的角度來對方案進(jìn)行優(yōu)化帶來很大的困難。若對已確定設(shè)計方案進(jìn)行重大的改動將帶來很大的返工工作量,設(shè)計人員和造價人員的溝通必定受到很大影響。另外,有些設(shè)計人員因為專業(yè)知識所限,不了解工程上哪些因素可能會對造價產(chǎn)生大的影響,在與造價人員溝通過程中,可能會忽略告訴一些情況和因素,如地質(zhì)、水

  文、測量、地下管線等方面一些細(xì)節(jié),而造價人員也可能因為沒有參與到工程設(shè)計的具體過程,也會有所忽略。很多情況下,正是這些小細(xì)節(jié)影響這工程是造價,帶來不必要的經(jīng)濟損失。

  1.2選用材料價格市場化程度不高

  我國現(xiàn)在材料的編制,因為材料大多具有地方性,例如,某地的原材料相當(dāng)豐富,則相應(yīng)的價格較低,若是離得較遠(yuǎn)的地區(qū),需要運輸導(dǎo)致價格會有很大的漲幅。所以,大部分材料單價采用都是各地造價管理部門發(fā)布的市場指導(dǎo)價(信息價),各地采編指導(dǎo)價因循的多是由建材供貨商上報提供,造價管理部門整理匯編的方式。建材供貨商在上報材料價格時大都希望市場指導(dǎo)價能大些,這樣其自身實際的市場報價將具有更多的可調(diào)性,對于可能上漲的成本而帶來利潤被壓縮的壓力將會小些,因而其指導(dǎo)價往往會高于在市場上實際采購的單價。雖然指導(dǎo)價和市場實際采購的單價間的差距可能會隨著時間而逐步縮小,但這過程是緩慢的。并且由于指導(dǎo)價的發(fā)布通常是滯后于市場的,實際在編制概預(yù)算采用的指導(dǎo)價往往反映的是市場上月或前一段時間的價格變動。而目前建材市場的價格波動相對以前來看是更加頻繁和更加敏感了。總體上來看在目前在編制概預(yù)算時采用指導(dǎo)價在對工程造價的控制起到了很大的作用,它使得紛繁復(fù)雜的各類材料單價有了一個相對可信的參考價。但就前所述的一些問題,如果材料價格能更貼近市場價將能更好地控制工程造價。

  1.3 其他的問題

  除了以上主要的兩個問題外,在設(shè)計階段的造價控制還存在著一些問題,很多情況下,建設(shè)單位大多給予設(shè)計階段的時間過短,進(jìn)度的要求總是很緊迫,設(shè)計人員和造價人員很難有足夠時間和精力對造價的控制做到很高的程度。造價行業(yè)地位不高,很多人員相當(dāng)?shù)恼J(rèn)為造價人員缺乏專業(yè)的知識,從而造價人員的在確定設(shè)計方案時時常得不到認(rèn)可。現(xiàn)行設(shè)計費計取方式?jīng)]有考慮到優(yōu)化方案和

  降低工程造價設(shè)計所做的工作,無法調(diào)動設(shè)計人員主動控制造價的積極性。因為資歷有限很多問題還不能具體的指出。

  2.對加強設(shè)計階段工程造價控制的觀點

  2.1需大力推行限額設(shè)計和開展價值工程的應(yīng)用

  俗話說:“過猶不及”,因此,在工程的設(shè)計中需要對工程的總體造價有個大致的限度,即限額。限額設(shè)計在于合理確定工程項目的投資額度,科學(xué)地分解目標(biāo),再進(jìn)行分目標(biāo)的設(shè)計實施,并在設(shè)計實施的過程不斷地進(jìn)行分析、修正、判斷,再分析、修正、判斷如此循環(huán)往復(fù)直致造價控制在確定的投資額度中的一個過程。在這個過程能很好地將設(shè)計與造價控制緊密地聯(lián)系起來。按前階段的經(jīng)審批的工程造價作為初步設(shè)計時投資額度的主要依據(jù)。將設(shè)計任務(wù)和投資限額分專業(yè)下達(dá),設(shè)計人員進(jìn)行多方案比選。設(shè)計人員與造價人員緊密聯(lián)系,并以單位元工程為單元,做好各專業(yè)之間的平衡調(diào)整,提出造價控制措施,修改方案,將工程造價控制在限額內(nèi)。

  施工圖設(shè)計必須滿足批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的設(shè)計原則、范圍、內(nèi)容、功能和質(zhì)量要求。完成的施工圖紙及其預(yù)算造價應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算以內(nèi)。施工圖階段限額設(shè)計的重點可考慮放在工程量的控制上,控制的工程量標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)審定的初步設(shè)計工程量,并作為施工圖設(shè)計工程量的最高限額。施工圖設(shè)計階段應(yīng)提供給設(shè)計人員經(jīng)審定的概算書、工程量和設(shè)備單價表等,供設(shè)計人員在限額設(shè)計中參考使用。在推行限額設(shè)計時可能會遇到一些難題,如方案比選優(yōu)劣,投資限額劃分,單位元工程中各專業(yè)間造價合理的平衡調(diào)整等。這里就必須在限額設(shè)計中引入價值工程的應(yīng)用。價值即:功能/成本(F/C)。根據(jù)等式,就有了進(jìn)行限額設(shè)計的切人點:降低成本,但要保證功能不變;或功能可稍微降低,但成本需顯著降低。目前在設(shè)計階段應(yīng)用價值工程的方法很多:經(jīng)驗分析法、百分比法、ABC分析法、強制確定法等。在限額設(shè)計中應(yīng)用價值工程原理及方法是限額設(shè)計能否很好地完成的關(guān)鍵。

  2.2 專業(yè)詢價機構(gòu)的發(fā)展對指導(dǎo)價的補充

  現(xiàn)在的很多專家致力于研究工程造價的發(fā)展上,目前造價的控制上有了很大的發(fā)展。大力推動專業(yè)詢價機構(gòu)的發(fā)展,也很大程度上促進(jìn)了工程造價的發(fā)展,現(xiàn)在建筑行業(yè)中已經(jīng)出現(xiàn)了一些第三方的獨立詢價機構(gòu),專門為客戶提供材料的市場價格信息,如易材網(wǎng)。專業(yè)的詢價機構(gòu)因為要考慮到自身的商業(yè)利益,必將會化大力氣和投入去掌握市場價格的動態(tài),以其提升自身的競爭力。目前,第三方的獨立詢價機構(gòu)發(fā)展段還比較初級,反映在詢價機構(gòu)的數(shù)量過少導(dǎo)致可比性較差;專業(yè)詢價機構(gòu)提供材料價格后的責(zé)任機制尚未建立;專業(yè)詢價的權(quán)威性和可靠性還難以公允評價。但相信隨著我國工程投資體制和建設(shè)管理體制改革的需要。專業(yè)詢價機構(gòu)定將會發(fā)揮它更多、更好的功能,很快成為指導(dǎo)價的一個有效的補充。

  2. 2 全面推行工程設(shè)計招標(biāo)工作

  全面推行工程設(shè)計招標(biāo)工作動用市場競爭機制推行工程設(shè)計招標(biāo)或案競選,許多成功事例證證明制度解決工程設(shè)計階段的一系列技術(shù)問題和造價控制問題,實行之有效且日益引起有關(guān)方面重視并加以推廣的好方法。工程技術(shù)問題與工程造價之間存在著千絲萬縷的關(guān)系。想要解決這些問題,只要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律引入競爭機制動用設(shè)計招標(biāo)這一有效手段,就能化解許多矛盾,在造價控制工作中占盡先機,一方面,設(shè)計單位要想在競爭中獲勝,其參選方案就得技術(shù)先進(jìn),創(chuàng)意獨到,造價合理; 另一方面,建設(shè)單位可以在諸多相對優(yōu)秀的參選方案中,精挑細(xì)選,邀集評委專家,充分斟酌比較,按照規(guī)定程序,決定滿意方案。需要注意的是,要防止被大量的功能要求和技術(shù)措施等細(xì)節(jié)問題沖淡了對造價控制的要求。

  2.3積極推廣采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計

  每一行業(yè)都有其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,工程造價也是需要制定標(biāo)準(zhǔn)來管理工作。在實際工作中積極推廣采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可以節(jié)約設(shè)計費用,縮短設(shè)計周期,能較好地執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟政策,能適合我國的自然條件和技術(shù)發(fā)展水平,合理地利用能源、資源、材料和設(shè)備,因此,積極推廣采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是在設(shè)計階段有效控制和降低工程造價的方法之一。

  結(jié)束語:

  在設(shè)計階段加強控制造價,是需要很多工作人員相互配合才能完成的,在以上的敘述中可以得出,在整個工程的設(shè)計中,設(shè)計和造價是環(huán)環(huán)相扣的,要保證有效地控制造價,現(xiàn)在有些工程造價不合理,,其形成的原因是多方面的,不僅僅有設(shè)計、 施工和技術(shù)上的原因,還有管理人員的素質(zhì)及社會審計上的原因。 所以說控制工程造價,是一個由業(yè)主、 承包商、 設(shè)計單位和中介公司方方面面協(xié)作完成的綜合性、 全過程的工作。只有參與工程建設(shè)的各方面共同努力,適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求采取措施,才能真正做到降低工程造價,提高資金的使用效益。

  參考文獻(xiàn):

  [1] 陳鵬. 施工階段全過程造價控制[J]. 住宅科技9.2004.

  [2] 葉紅梅. 如何有效地控制建設(shè)工程全過程的造價[J].廣東建材9.2004.

  [3] 張謙. 淺談工程建設(shè)前期的造價控制 [J]. 建設(shè)監(jiān)理9.2006.

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