摘要：中國特色社會主義先進文化制度是在中國特色社會主義偉大治理之中形成的鮮明的中國之智，它增強 了中國國家治理能力的深厚制度支撐，為繼續(xù)創(chuàng)造“中國奇跡”和實現(xiàn)美好的全球治理貢獻了正能量。中國 特色社會主義先進文化制度是凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨人的治國理政的智慧與體現(xiàn)著其永不懈怠的奮斗實踐的人類 思想產(chǎn)品。中國特色社會主義先進文化制度是理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主 義先進文化制度的未來取向是推進形成科學合理的全球文化治理格局。

　　關(guān)鍵詞：文化制度;社會主義先進文化;文化治理;中國之治

　　對發(fā)展中國家而言，文化制度的首要功能是 凝魂聚神，為國家治理現(xiàn)代化提供精神動力和智 力支撐。沒有先進文化制度，社會將處于發(fā)展的 “野蠻狀態(tài)”。人類社會在自由和秩序之間的選擇較量，探尋優(yōu)良的文化制度治理，以此作為謀 發(fā)展的重要支撐點。中國特色社會主義為什么 行、中國特色社會主義制度優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里等 問題聚焦于深層次的中國文化。在不斷健全和完善中國特色社會主義制度體系、推進國家治理能 力和治理體系現(xiàn)代化征程中，社會主義先進文化 制度促進奮斗共同體思想基礎(chǔ)，這是國家治理現(xiàn) 代化的應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)中國之治的必然吁 求。事實上，馬克思無疑是第一位系統(tǒng)闡述人類 社會變遷的一般規(guī)律的思想家。

　　馬克思的研究數(shù) 據(jù)來源多半是資本主義現(xiàn)實社會，但是觀照的是 未來的共產(chǎn)主義。馬克思所處的時代，工業(yè)革命 的風暴席卷了世界，馬克思力圖揭示資本主義社 會的弊端，從而探求一種先進的制度，來實現(xiàn)共 產(chǎn)主義。馬克思對于其關(guān)于制度演化和變革的思 想伴隨著無產(chǎn)階級革命和建設(shè)的實踐不斷得到進 一步闡發(fā)和推進。中國處于“百年未有之大變 局”中，由制度創(chuàng)新與文化治理視野出發(fā)，從中 國特色社會主義先進文化制度層面來回答中國社 會主義為什么行的時代之問。探尋文化制度與國 家治理的有機耦合，就不得不在現(xiàn)實與理性的互 動因素之中，進一步思考二者的邏輯進路。文化 自信、文化自覺、中國精神、中國力量、中國價 值等都已經(jīng)嵌入進社會主義現(xiàn)代化強國的建設(shè)之 中，這是中國智慧對于人類政治文明發(fā)展的中國 貢獻，也是對全球治理的中國方案。

　　一、 科學內(nèi)涵：實現(xiàn)中國之治的深厚支撐

　　綜觀中國國家治理現(xiàn)代化實現(xiàn)，由器物到技 術(shù)，再到制度，持續(xù)創(chuàng)新，在此過程中塑成中國 特色社會主義先進文化。文化制度是中國特色治 理實踐的精華總結(jié)。中華文明深厚悠久，無論是 先秦子學還是魏晉玄學，抑或者儒釋道合流，再 或者宋明理學都彰顯著治國理政的優(yōu)秀思想。中 國特色社會主義先進文化制度具有鮮明的先進性 和創(chuàng)新性，它富有中國風格和中國氣派。中國特 色社會主義先進制度的先進性體現(xiàn)在：第一，它 是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之 義。文化制度是公共政策執(zhí)行力的保障。

　　中國特 色社會主義先進文化制度植根于中國特色的政治 實踐之中。第二，它彰顯著馬克思主義理論的科 學品格。先進文化制度是在中國探索實現(xiàn)中國夢 和“兩個一百年”中產(chǎn)生的。第三，中國特色社 會主義先進文化制度反映時代趨向。它以馬克思 主義理論為指導(dǎo)，以其獨有的時代性和現(xiàn)實指向 性，強基固本，激勵和指導(dǎo)著中國特色社會主義 社會治理創(chuàng)新的偉大實踐，為中國實現(xiàn)國家治理 體系和治理能力提供深厚的思想文化制度保障。 中國特色社會主義先進文化制度圍繞著一個主題。也就說，堅持社會主義意識形態(tài)，鞏固馬克 思主義的指導(dǎo)地位，持續(xù)在治理實踐中完善先進 文化制度。中國特色社會主義先進文化制度是中 國之治的現(xiàn)實產(chǎn)物，它凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨的治國 理政的智慧，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人在持續(xù)奮斗探 索中不斷完善和發(fā)展的文化制度。

　　(一) 結(jié)構(gòu)層面

　　黨的十九屆四中全會指出，堅持和完善繁榮 發(fā)展社會主義先進文化的制度。從馬克思主義整 體性視野來看，中國特色社會主義先進文化的制 度包括一個根本制度，即堅持馬克思主義在意識 形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。圍繞主題展開的 完善與豐富中國特色社會主義先進文化的探索形 成了五個具體制度，也就是文化建設(shè)制度、文化 權(quán)益保障制度、輿論引導(dǎo)工作制度、文化創(chuàng)作生 產(chǎn)制度、中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行 使全面管治權(quán)的制度。從中國政治發(fā)展的具體實 踐層面來說，中國特色社會主義先進文化制度主 要有八個，分別是：第一，學習制度。創(chuàng)新理 論，運用黨的理論武裝頭腦，完善各類各級層次 的學習教育制度。

　　第二，加強意識形態(tài)工作制 度。創(chuàng)新學校思想政治教育，結(jié)合中國實際，開 展教育治理的現(xiàn)代化，旨在推進構(gòu)建“全員、全 程、全方位”為關(guān)鍵詞意識形態(tài)教育體系。第 三，文化建設(shè)制度。第四，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè) 相關(guān)制度。第五，輿論監(jiān)督和管理制度。第六， 文化創(chuàng)作和經(jīng)營管理制度。第七，全國人大常委 會對基本法的解釋制度。第八，健全特別行政區(qū) 行政長官對中央政府負責的制度。第八，文化安 全制度。國家會理領(lǐng)域中的各類安全，無論傳統(tǒng) 文化安全還是新型網(wǎng)絡(luò)文化安全，都須增強穩(wěn)住 治理安全系數(shù)。中國特色社會主義制度是在中國 國家治理現(xiàn)代化的宏大敘事背景中逐步完善的， 制度創(chuàng)新與文化治理的互動關(guān)系是完善其內(nèi)在結(jié) 構(gòu)的關(guān)鍵力量。產(chǎn)生的先進制度，在結(jié)構(gòu)層面， 凸顯了中國特色治理的優(yōu)越性，它是新時代馬克 思主義文化發(fā)展的中國表達。中國特色社會主義 先進文化制度優(yōu)越性體現(xiàn)在為世界政治文明發(fā)展 提供中國智慧和中國方案，進而推進全球文化治 理形成科學合理的格局。

　　(二) 功能層面 國家治理能力的一個重要方面就是不斷提高 運用中國特色社會主義先進文化制度來實現(xiàn)中國 融入世界發(fā)展的執(zhí)行力。中國處于“百年未有之大變局”之中，提高國家治理能力，除了適應(yīng)國 際政治秩序和環(huán)境變化，還要重視效能轉(zhuǎn)化。通 過一系列具體的文化制度，強化社會成員的法治 意識和制度體系的敬畏感以及執(zhí)行制度的責任 感，從而提升制度的執(zhí)行力。國家治理效能的最 大發(fā)揮，必將要求中國特色社會主義先進文化制 度能夠轉(zhuǎn)化制度優(yōu)勢，激發(fā)最大限度參與制度建 設(shè)和國家治理，貢獻智慧。簡言之，就是要深入 挖掘，強勢鍛造文化在國家治理中的功能。

　　二、 邏輯理路：理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯的辯證統(tǒng)一 中國文化，具有豐厚的精神資源和得天獨厚 的思想優(yōu)勢，無論是理論層面，還是歷史和現(xiàn)實層面，三者都統(tǒng)一于制度創(chuàng)新和文化治理，助推 中國走向全球。

　　(一) 理論邏輯 中國特色社會主義先進文化制度形成的理論 邏輯就是馬克思主義理論。馬克思主義指出，經(jīng) 濟基礎(chǔ)決定上層建筑。然而，中國經(jīng)濟的發(fā)展與 先進文化的制度呈現(xiàn)的樣態(tài)符合馬克思主義的規(guī) 律。馬克思在《黑格爾法哲學批判》導(dǎo)言中，闡 述了 19 世紀德國社會的經(jīng)濟、政治和文化狀況。 在文化上，德國人頗為重視哲學基因的傳統(tǒng)呈 遞。從 18 世紀到 19 世紀，康德、費希特、黑格 爾等思想家，為人類提供了文化思想瑰寶。這一 時期，盡管德國政治與經(jīng)濟較為落后，但是文化 卻超前發(fā)展。這是其獨特魅力之處。

　　認識到文化 發(fā)展的超越性，就要走出經(jīng)濟決定論的誤區(qū)。恩 格斯指出：每一歷史時代的經(jīng)濟生產(chǎn)以及必然由 此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷 史的基礎(chǔ)[1]。然而，也不能一味地強調(diào)文化與經(jīng)濟 的同頻。中國特色社會主義先進文化制度是在中 國夢的實現(xiàn)進程中逐漸形成的。

　　中國特色社會主義文化,積淀著中華民族最深 層的精神追求。彰顯中國特色社會主義治理的文 化自覺和文化自信，這是文化制度的顯著效用。 鴉片戰(zhàn)爭以后直到新中國成立 100 多年，中國人 民進行一場又一場文化制度探索，洋務(wù)運動、維 新變法、辛亥革命、新文化運動等等。這些中國 之治的探索，突破了器物、技術(shù)、制度、思想的 在各個層面的局限性，力圖中外集合，求得治世 良方。這一過程中，對文化的認知和把握逐漸自 覺和清晰，完成了文化的近代轉(zhuǎn)型，從而不斷樹 立文化自信。

　　制度的瓦解與重構(gòu)都凸顯持續(xù)奮斗 的中國人民的生存樣態(tài)。中國特色社會主義先進 文化制度，不僅僅規(guī)范和約束人的行為的理性工 具，而且也是中國與世界文化耦合形成的特色產(chǎn) 物。中國共產(chǎn)黨人以堅持和發(fā)展中國特色社會主 義為主線，探尋國家治理現(xiàn)代化的答案。從社會 主義的整體景觀描述到黨的建設(shè)，謀發(fā)展導(dǎo)向的 國家治理現(xiàn)代化，中國共產(chǎn)黨人始終站在寬廣的 世界視野和中國情結(jié)中，審視文化治理。中國特 色社會主義的國家治理現(xiàn)代化，具有明顯制度優(yōu) 勢和強大自我完善能力。

　　社會論文投稿刊物： 當代世界與社會主義是理論界研究國際政治、國際共運、中國特色社會主義、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和世界社會主義的重要陣地，作者發(fā)表新思想、新觀點的重要場所，讀者了解國內(nèi)外新情況、新思潮的重要渠道和窗口。

　　三、 未來取向：推進形成科學合理的全球文化治理格局

　　加強文化制度的國家傳播能力培育，促進世 界了解中國，這是講好中國故事的必然吁求。誠 如上文所述，中國特色社會主義先進文化走向世 界必然要加強國家傳播能力建設(shè)，不斷增強文化 軟實力建設(shè)。加快發(fā)展中國特色社會主義先進文 化制度傳播體系。由此，推進形成科學合理的全 球文化治理格局。

　　[ 參考文獻 ]

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　　[2] 本書編寫組. 中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社 會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 若干重大問題的決定輔導(dǎo)讀本[M]. 北京: 人民出 版社, 2019：4 – 54.

　　[3] 李美玲. 中國特色社會主義文化功能的多維解讀 [J]. 湖湘論壇, 2019, 32(1): 143. DOI: 10.3969/j. issn.1004-3160.2019.01.017.

　　[4] 李曉光. 構(gòu)建中國特色社會主義文化制度的策略及 其實踐路徑[J]. 當代世界與社會主義, 2013(3): 82. DOI: 10.16502/j.cnki.11-3404/d.2013.03.002.

　　作者：張文彬1 ， 王世泰2