靳  罡

摘  要： 縣城電網(wǎng)是農(nóng)村電力網(wǎng)的重要組成部分，它既有農(nóng)村電力網(wǎng)的基本特點(diǎn)，又有城市電力網(wǎng)的某些特點(diǎn)。縣城電網(wǎng)是縣城范圍內(nèi)為縣城供電的各級(jí)電壓電網(wǎng)的總稱(chēng)，是電力系統(tǒng)的主要負(fù)荷中心，也是縣城現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。縣城電網(wǎng)規(guī)劃一方面是縣城總體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，另一方面也是縣城電網(wǎng)更新改造的依據(jù)。在規(guī)劃過(guò)程中，要充分考慮我國(guó)縣城電網(wǎng)的上述特征，汲取了我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)幾十年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)參考我國(guó)城網(wǎng)和國(guó)外配電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
 關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)  電網(wǎng)規(guī)劃  縣城  發(fā)展 
縣城電網(wǎng)作為縣城市政建設(shè)的重要組成部分，為了適應(yīng)縣城建設(shè)和縣城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，縣城電網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)該與市政建設(shè)和縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步或略有超前。為避免縣城電網(wǎng)規(guī)劃失誤造成投資的浪費(fèi)或重復(fù)改造，我國(guó)縣城電網(wǎng)的規(guī)劃工作，一方面要借鑒和汲取經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，另一方面也要考慮當(dāng)?shù)乜h城的具體情況，創(chuàng)造性地進(jìn)行縣城電網(wǎng)規(guī)劃工作。本文針對(duì)目前各地區(qū)縣城經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的局面，強(qiáng)調(diào)建立合理電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要性，同時(shí)結(jié)合縣城電網(wǎng)的特點(diǎn)，提出電網(wǎng)規(guī)劃中需要解決的問(wèn)題，如電網(wǎng)規(guī)劃與縣城規(guī)劃的協(xié)調(diào)、電網(wǎng)現(xiàn)狀的分析及負(fù)荷預(yù)測(cè)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)布置方案等通過(guò)分析這些問(wèn)題提出以下解決對(duì)策：
做好電網(wǎng)規(guī)劃與縣城規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展
規(guī)劃之間不能有效銜接是當(dāng)前的共性問(wèn)題，電網(wǎng)規(guī)劃與縣城總體規(guī)劃因規(guī)劃編制的出發(fā)點(diǎn)、起點(diǎn)、區(qū)域范圍、所處層面以及編審程序等差異，暴露出兩個(gè)規(guī)劃存在不協(xié)調(diào)的諸多問(wèn)題。電網(wǎng)規(guī)劃大多由電網(wǎng)企業(yè)自行編制，不能充分結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)，缺乏科學(xué)性，與地方城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在較大差異；且電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃相比，存在一定的單項(xiàng)性，電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)雖屬電力基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，但在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)矛盾時(shí)，地方政府往往更偏向于城市規(guī)劃建設(shè)；信息交流不暢，各自形成自己的規(guī)劃，常與政府用地沖突，導(dǎo)致地方政府規(guī)劃部門(mén)審批難度大。科學(xué)性不夠、實(shí)施不好、規(guī)劃之間不銜接等。另外，在規(guī)劃間關(guān)系方面，電網(wǎng)企業(yè)不能主動(dòng)向政府匯報(bào)規(guī)劃情況，一些地方政府也簡(jiǎn)單以“服從與被服從”的關(guān)系劃定兩個(gè)規(guī)劃間關(guān)系，認(rèn)為企業(yè)要服從于政府，其規(guī)劃也應(yīng)服從于地方規(guī)劃，從而淡化了兩個(gè)規(guī)劃間的有機(jī)銜接。在當(dāng)前縣城建設(shè)和電網(wǎng)快速發(fā)展的進(jìn)程中，面對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中越來(lái)越突出的用地和空間的矛盾，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與縣城規(guī)劃兩個(gè)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合，已經(jīng)成為加快電網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)電網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
結(jié)合實(shí)踐，總結(jié)得出應(yīng)當(dāng)著重注意以下幾點(diǎn)：一是建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系。縣城規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，在層級(jí)上要考慮與上級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃相銜接，在層面上要考慮與電源規(guī)劃、特高壓電網(wǎng)規(guī)劃以及城配網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃相銜接。兩個(gè)規(guī)劃之間應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，按照從大到小的層次去梳理，將規(guī)劃的銜接問(wèn)題提到一定的高度上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。二是建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)要建立統(tǒng)一的規(guī)劃信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息渠道的互通，形成兩個(gè)規(guī)劃間的常態(tài)溝通機(jī)制，確保規(guī)劃編制時(shí)間、年限的一致，并同步進(jìn)行修編與調(diào)整。三是提高規(guī)劃可操作性，電網(wǎng)企業(yè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位共同開(kāi)展城鄉(xiāng)供電專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和35千伏及以上電網(wǎng)的布局規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城區(qū)變電站和線路精確到地理坐標(biāo)點(diǎn)、廊道寬度和轉(zhuǎn)角位置，鄉(xiāng)村變電站和線路走廊落實(shí)到具體鄉(xiāng)村位置，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)由市（縣）政府審批，與縣城規(guī)劃有機(jī)銜接，作為電網(wǎng)建設(shè)和市（縣）域空間管制的重要依據(jù)和內(nèi)容。
做好電網(wǎng)現(xiàn)狀的分析和負(fù)荷預(yù)測(cè)工作
電網(wǎng)現(xiàn)狀調(diào)查需要收集縣城電網(wǎng)現(xiàn)有的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況、電源和負(fù)荷情況、圖紙及其他存在的問(wèn)題。主要內(nèi)容：變電站基本及運(yùn)行情況、輸電線路長(zhǎng)度、截面、歷史負(fù)荷及電量數(shù)據(jù)、負(fù)荷特性曲線、公變和專(zhuān)變及其負(fù)荷情況、縣城主電氣接線圖、地理接線圖、中壓配電接線圖、相關(guān)文件和規(guī)程規(guī)范等。然后根據(jù)收集的資料對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行分析。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：一是縣城電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及其裝備技術(shù)狀況分析：是主要從電源、線路、變電站、配變、開(kāi)關(guān)、功率因數(shù)及無(wú)功配置和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的建設(shè)情況進(jìn)行分析，得出現(xiàn)狀電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和裝備上存在的問(wèn)題。二是縣城電網(wǎng)供配電能力分析：主要通過(guò)對(duì)電網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行潮流、“N-1”和短路等理論計(jì)算，得出電網(wǎng)現(xiàn)狀各項(xiàng)指標(biāo)（容載比、負(fù)載率、電壓水平、功率因數(shù)等）的理論值，同時(shí)找出現(xiàn)狀電網(wǎng)供電能力不足之處。三是縣城電網(wǎng)運(yùn)行的基本指標(biāo)分析：主要通過(guò)對(duì)電壓質(zhì)量、供電可靠性、電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性三項(xiàng)指標(biāo)對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行評(píng)估。
負(fù)荷預(yù)測(cè)是電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，應(yīng)在經(jīng)常性調(diào)查分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行測(cè)算，充分研究本地區(qū)用電負(fù)荷的歷史發(fā)展規(guī)律，并適當(dāng)參考同類(lèi)型縣城的歷史和發(fā)展資料，進(jìn)行比較分析。縣城負(fù)荷預(yù)測(cè)數(shù)字應(yīng)分近期、中期、遠(yuǎn)期。考慮到各種不定因素，預(yù)測(cè)數(shù)字也可以用高低兩個(gè)幅度值表示，但范圍不宜太大。
負(fù)荷預(yù)測(cè)需要收集下列資料：縣城建設(shè)總體規(guī)劃中有關(guān)人口比例、產(chǎn)值規(guī)劃、居民的收入和消費(fèi)指數(shù)、縣城的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)改造和發(fā)展規(guī)劃。縣規(guī)劃部門(mén)和各大用戶的上級(jí)主管部門(mén)提供的用電發(fā)展規(guī)劃。縣城電力網(wǎng)中發(fā)電部分的有關(guān)規(guī)劃。整個(gè)縣城統(tǒng)計(jì)的歷年用電數(shù)據(jù)，典型日負(fù)荷曲線及電網(wǎng)潮流圖。重點(diǎn)變電所、大用戶變電站和有代表性的配電所負(fù)荷記錄和典型日負(fù)荷曲線。
負(fù)荷預(yù)測(cè)可以從電量預(yù)測(cè)出發(fā)，再將電量轉(zhuǎn)化為縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)負(fù)荷預(yù)測(cè)，或者從計(jì)算縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)現(xiàn)有負(fù)荷密度著手進(jìn)行預(yù)測(cè)，兩種方法可互相校核。電量預(yù)測(cè)方法有：①產(chǎn)品單位耗電法；②單位產(chǎn)值耗電法；③用電水平法；④部門(mén)疊加法；⑤典型用戶分析法；⑥回歸法；⑦年平均增長(zhǎng)率法；⑧經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)分析法；⑨電力彈性系數(shù)法；⑩國(guó)際比較法等。實(shí)際預(yù)測(cè)中通常采用3種及以上的預(yù)測(cè)方法．進(jìn)行近期負(fù)荷預(yù)測(cè)和中長(zhǎng)期負(fù)荷預(yù)測(cè)．最后采用空間預(yù)測(cè)法進(jìn)行校核，差值滿足規(guī)定要求。
電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)布置
電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是指輸送和分配電能的各類(lèi)電壓等級(jí)電力線路、變壓器和相應(yīng)配電裝置的連接或接線方式。電網(wǎng)由輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)組成，電網(wǎng)以電壓等級(jí)進(jìn)行分層，合理進(jìn)行分層有利于電源盡快直接供給負(fù)荷，避免多次升壓，降壓以及迂回供電造成的不必要損耗。合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)必須是各級(jí)電壓等級(jí)電網(wǎng)與電源分布、電源規(guī)模、電源結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的綜合、完善的結(jié)構(gòu)體系。
縣城電網(wǎng)結(jié)構(gòu)在規(guī)劃中重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是通過(guò)依托500千伏骨干電網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化220千伏高壓網(wǎng)架、合理布局110千伏高壓配網(wǎng)，高壓配電網(wǎng)進(jìn)一步深入縣城負(fù)荷中心，提高供電容量及負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力；二是簡(jiǎn)化縣城電網(wǎng)電壓等級(jí)，逐步弱化直至取消35千伏高壓配電網(wǎng)；三是優(yōu)化中壓配電網(wǎng)。架空網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“手拉手”，電纜主干網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)環(huán)網(wǎng)化，合理分段。主干網(wǎng)架按遠(yuǎn)期規(guī)劃負(fù)荷進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，劃分為若干獨(dú)立的供電分區(qū)，嚴(yán)格按運(yùn)行率控制水平進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是完善低壓配電網(wǎng)。配電變壓器小容量、多布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)變絕緣化和低壓線路絕緣化，完善節(jié)能降耗措施。
總之，在縣城的電網(wǎng)規(guī)劃中努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是全面提高縣城電網(wǎng)的供電能力，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性，滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求；二是電網(wǎng)基本滿足“N-1”準(zhǔn)則要求，供電半徑、城農(nóng)網(wǎng)各級(jí)電壓容載比、電壓質(zhì)量、線損率、供電可靠性等主要指標(biāo)滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則要求；三是提高縣城電網(wǎng)技術(shù)裝備水平。提高中低壓配網(wǎng)設(shè)備無(wú)油化、絕緣化和節(jié)能化率。縣城的電網(wǎng)規(guī)劃核心應(yīng)以本縣的市場(chǎng)為導(dǎo)向, 以經(jīng)濟(jì)效益為中心, 以科技進(jìn)步為動(dòng)力, 以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略。
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