摘要：這篇文章主要圍繞著鄉(xiāng)村檔案管理的主要問題，即檔案不穩(wěn)定、檔案管理不完善等。在檔案信息化方面的落后，農(nóng)村和建筑文件之間的不平衡等，提出了加強(qiáng)基層檔案的措施，并進(jìn)一步提高基層檔案的質(zhì)量，提高檔案的效率和加強(qiáng)檔案服務(wù)的職能。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理;精細(xì)化管理;對策

　　關(guān)于村級基層數(shù)據(jù)庫的管理，指的是對各種作品中的視頻、書面、攝影材料的管理，以及它們是開展社區(qū)活動所需進(jìn)程的基礎(chǔ)和文件。改進(jìn)管理不僅是一個概念，而且也是一種文化，它源自為檔案用戶服務(wù)的日本企業(yè)，管理主要是為了處理、收集和統(tǒng)計(jì)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中獲得的各類文件，建立系統(tǒng)和集中管理，以促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和精簡。

　　1如何理解精細(xì)化管理的內(nèi)涵

　　精細(xì)化管理作為一種達(dá)到更好管理效果的努力,占已有之。但作為現(xiàn)代工業(yè)化時代的一個管理概念,最早可以溯及日本的“精益生產(chǎn)方式”。這一生產(chǎn)方法的目的是防止浪費(fèi)，在生產(chǎn)過程中努力消除任何不必要的行為，消除不必要的材料，并建立一個能夠消除一切活動的企業(yè)，由以上“精益生產(chǎn)方式”的特點(diǎn)不難看出 , 所謂精細(xì)化管理,可以理解為通過對行為不斷追求精與細(xì)的努力 ,以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)管理目標(biāo)的過程。

　　由精細(xì)化管理的這一概念 ,我們可以做出以下推論:改進(jìn)管理是一種管理概念，而不是一種具體的管理方法。管理改進(jìn)的目的是使管理工作盡可能有效，并在正確和微妙的方向作出努力。任何可能有助于澄清的管理做法，都可以通過采用基于風(fēng)險的管理概念。在正常經(jīng)營過程中，通常根據(jù)企業(yè)管理的要求，為了改進(jìn)和更準(zhǔn)確的結(jié)果，對正常經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題作出反應(yīng)。隨著環(huán)境狀況的逐步變化和對環(huán)境的認(rèn)識的提高，一些現(xiàn)有的良好管理做法需要及時改進(jìn)。

　　2鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理存在的主要問題

　　檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。

　　檔案管理在檔案管理方面起著關(guān)鍵作用，但由于社區(qū)的具體情況和人手不足，檔案管理經(jīng)常發(fā)生變化。檔案工作是無聊的且在技術(shù)上比較復(fù)雜，基層檔案人員多為新上崗人員，沒有長效性，多則一、二年，少則幾個月就調(diào)整工作崗位，為了加強(qiáng)工作，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎每年更換檔案工作人員，檔案管理人員往往處于“新手”狀態(tài)，不清楚檔案工作的重要性，往往缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致人員配置表的變化，這導(dǎo)致整體低水平的檔案知識和工作。此外，由于人手不足和工作量大，大多數(shù)地區(qū)都沒有專職的檔案干事。

　　檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

　　由于財(cái)政限制和條件以及注意力不足，城市檔案的很大一部分不發(fā)達(dá)，硬件落后，保管條件差，根本不具備檔案“八防”條件，不利于檔案的安全保管和管理利用。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專門的檔案，黨委書記辦公室也設(shè)有檔案室股，即使這些檔案被用作檔案。沒有其他儲存設(shè)備和保護(hù)措施，造成檔案中許多不可預(yù)見的安全風(fēng)險，

　　(3)檔案信息化建設(shè)相對滯后。

　　大多數(shù)使用軟件管理檔案的單位仍然是相對較早的使用程序。沒有任何數(shù)據(jù)處理設(shè)備，如數(shù)碼攝像機(jī)、掃描儀、打字機(jī)等，無法進(jìn)行檔案升級，部分單位沒有按照“存量數(shù)字化、增量電子化”的要求做好檔案信息化工作。

　　3鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檔案的精細(xì)化管理策略

　　3.1督促指導(dǎo)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　村鎮(zhèn)基層檔案管理具有高度的專業(yè)精神，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，要注意建立檔案管理人員，提高團(tuán)隊(duì)成員的質(zhì)量和能力。一方面，需要對檔案管理人員進(jìn)行科學(xué)選擇和配置，以確保檔案的穩(wěn)定性。充分了解檔案管理人員工作的實(shí)際情況，優(yōu)化工作條件，提高檔案管理人員的福利，調(diào)動高度專業(yè)化和負(fù)責(zé)任的工作人員并調(diào)動他們積極工作。另一方面，檔案管理機(jī)構(gòu)必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，使它們能夠適當(dāng)?shù)卣莆沼嘘P(guān)的管理法律和條例。在這方面，聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員辦事處(難民專員辦事處)正在進(jìn)行一項(xiàng)研究，以確定難民專員辦事處在這方面的作用。與此同時，必須建立一個網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)，改進(jìn)動態(tài)管理，并改進(jìn)檔案管理小組之間的溝通和交流。

　　3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理力度

　　為了幫助改善村莊和村莊的基層檔案管理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須將資金存入財(cái)務(wù)檔案。預(yù)算是為了增加對檔案管理的投資，從而確保檔案的現(xiàn)代化和完整性。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，這不僅是檔案管理的硬件，而且也是人力資源管理和發(fā)展的工具。應(yīng)向負(fù)責(zé)管理村莊和村莊基層檔案的工作人員提供初步培訓(xùn)，這不是一種嚴(yán)格遵守的形式;管理人員應(yīng)將對檔案工作人員的初步培訓(xùn)納入年度考績審查，以監(jiān)測和管理工作人員的整體能力。在實(shí)際管理市鎮(zhèn)檔案的過程中，必須注意認(rèn)真管理檔案，以便全面了解市鎮(zhèn)的發(fā)展情況。為在市鎮(zhèn)開展的其他活動提供一些援助。

　　3.3提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員素質(zhì)

　　城鎮(zhèn)檔案管理系統(tǒng)的發(fā)展和變化對我們的管理工作提出了新的要求，而我們的管理工作再也不能更好地為人民服務(wù)了。此外，還必須提高檔案管理方面的認(rèn)識，掌握計(jì)算機(jī)管理和因特網(wǎng)信息技術(shù)。我們需要高度合格的專業(yè)人員，這需要工作人員掌握檔案管理的知識，學(xué)無止境，要認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感，以此作為終身事業(yè)，在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，勇于創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的規(guī)范化，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的整體進(jìn)步。

　　3.4管理流程的精細(xì)化。

　　檔案管理進(jìn)程對于加強(qiáng)管理也很重要，其中包括改進(jìn)檔案管理，以及改進(jìn)電子文件管理。檔案管理是檔案管理優(yōu)化的一個方面。檔案管理主要通過六個環(huán)節(jié)進(jìn)行：檔案的收集、處理、識別、儲存、統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)移，這就使得能夠制定適當(dāng)?shù)膱?zhí)行制度和具體的執(zhí)行方法。從而提高檔案的利用率，加快登記檔案的科學(xué)化建設(shè)。

　　電子文件的管理流程較傳統(tǒng)檔案實(shí)體管理相比，在時間、內(nèi)容和順序上都發(fā)生了變化，只有實(shí)施精細(xì)化管理，才能維護(hù)電子文件信息的真實(shí)性和完整性。這將有助于增加查閱檔案的機(jī)會，加快登記檔案的科學(xué)建設(shè)。電子文件管理過程在時間、內(nèi)容和順序等方面與傳統(tǒng)的文件單位相比有所變化，而且僅在下列情況下才發(fā)生變化。如果管理得當(dāng)，電子文件中所載信息的可靠性和完整性就會得到保證。

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　　4結(jié)語

　　改進(jìn)檔案管理是檔案科學(xué)發(fā)展的一個要求，它可以最大限度地利用檔案，更好地為社會服務(wù)。目前，許多檔案機(jī)構(gòu)正在研究和審查與改進(jìn)檔案管理有關(guān)的問題。然而，改進(jìn)檔案管理的想法尚未廣泛傳播，管理系統(tǒng)和做法也需要改進(jìn)。

　　參考文獻(xiàn)

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　　作者：祝波