摘要：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)工作，也是標(biāo)準(zhǔn)化的基本建設(shè)工作。通過(guò)對(duì)鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化歷程回顧，從適應(yīng)鐵路和測(cè)繪技術(shù)發(fā)展需求角度，對(duì)鐵路工程測(cè)繪專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行研究，得到以下成果：(1)以信息視角為主，將鐵路現(xiàn)行有效規(guī)范及待制定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為基礎(chǔ)類(lèi)、技術(shù)類(lèi)、成果與檢驗(yàn)類(lèi);(2)基礎(chǔ)類(lèi)包括8部標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)類(lèi)包括22部標(biāo)準(zhǔn)，成果與檢驗(yàn)類(lèi)包括5部標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)體系表。研究成果可為鐵路工程測(cè)繪專(zhuān)業(yè)后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：鐵路工程;測(cè)繪技術(shù);標(biāo)準(zhǔn)體系框架;標(biāo)準(zhǔn)體系表;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是鐵路標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)文件之一，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系是鐵路標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作[1]。我國(guó)已經(jīng)形成了系統(tǒng)完備、覆蓋全面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，按階段緯度劃分，涵蓋勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過(guò)程階段，有力指導(dǎo)了鐵路建設(shè)[2-3]。鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系未涉及具體專(zhuān)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，近年來(lái)僅有個(gè)別專(zhuān)業(yè)針對(duì)如何建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了討論和建議[4-5]。

　　鐵路工程論文范例：鐵路工程施工建設(shè)質(zhì)量管理影響因素及建議

　　鐵路工程的勘察、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)各階段均涉及測(cè)繪工作，其測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋信息獲取設(shè)備、信息獲取活動(dòng)及信息處理、檢驗(yàn)與測(cè)試、成果與服務(wù)以及項(xiàng)目管理等內(nèi)容[6]。開(kāi)展鐵路工程測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，旨在圍繞滿足鐵路工程建設(shè)各階段的測(cè)繪業(yè)務(wù)需求，對(duì)鐵路工程測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和策劃，建立鐵路工程測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，供后續(xù)鐵路工程測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂參考。需說(shuō)明的是，與鐵路工程相關(guān)的地理信息類(lèi)等標(biāo)準(zhǔn)體系未包括在本次研究的鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)，地理信息類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系需要另行探討和研究。

　　1鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程

　　新中國(guó)成立初期，為適應(yīng)搶修既有鐵路和修建部分鐵路新線的需要，原鐵道部于1950年6月及1951年11月先后公布《暫定鐵路測(cè)量規(guī)則》、《舊有鐵路線路測(cè)量暫行規(guī)則》，這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要根據(jù)舊有鐵路留下的資料，并參考蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂[7]。1955年2月，為適應(yīng)鐵路建設(shè)的需要，原鐵道部頒布《鐵路地形測(cè)量規(guī)則(草案)》;1959年12月，結(jié)合“一五”期間的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，修訂了原規(guī)則并頒布了《鐵路測(cè)量規(guī)程》[7]。1964年12月，原鐵道部基本建設(shè)總局組織編寫(xiě)了中國(guó)第一部鐵路隧道測(cè)量技術(shù)法規(guī)《鐵路隧道測(cè)量技術(shù)通則》，對(duì)鐵路隧道控制測(cè)量工作進(jìn)行了技術(shù)規(guī)定。

　　1972年，原鐵道部組織編制了《鐵路測(cè)量技術(shù)規(guī)則》(鐵基字400號(hào))，并于1976年10月開(kāi)始試行，內(nèi)容包括線路測(cè)量、航空攝影測(cè)量、隧道測(cè)量及橋涵測(cè)量等4篇[8]，匯集過(guò)去分散的測(cè)量規(guī)則，增加新的內(nèi)容，統(tǒng)一了測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);1986年，為適應(yīng)鐵路建設(shè)的需要，原鐵道部對(duì)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)始進(jìn)行全面修編，TBJ101-85《鐵路測(cè)量技術(shù)規(guī)則》于1986年7月開(kāi)始施行，TBJ105-88《既有鐵路測(cè)量技術(shù)規(guī)則》于1989年7月開(kāi)始施行，分別適用于新建鐵路和既有鐵路的測(cè)量工作。

　　20世紀(jì)90年代，隨著鐵路工程測(cè)繪技術(shù)及應(yīng)用的發(fā)展，原鐵道部于1997年頒布了TB10050-97《新建鐵路攝影測(cè)量規(guī)范》、TB10054-97《全球定位系統(tǒng)(GPS)鐵路測(cè)量規(guī)程》;于1999年頒布了TB10101-99《新建鐵路工程測(cè)量規(guī)范》，全面替代了TBJ101-85《鐵路測(cè)量技術(shù)規(guī)則》。2000年之后，隨著京滬高速鐵路建設(shè)的需要，原鐵道部于2003年頒布了(鐵建設(shè)[2003]13號(hào))《京滬高速鐵路測(cè)量暫行規(guī)定》，該暫行規(guī)定適用于京滬高速鐵路工程測(cè)量，也為高鐵建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

　　之后，隨著鐵路大規(guī)模提速和時(shí)速250km及以上高速鐵路的建設(shè)，鐵路部門(mén)加快了鐵路測(cè)量規(guī)范的修訂及編制工作，于2006～2007年間陸續(xù)頒布了(鐵建設(shè)[2006]189號(hào))《客運(yùn)專(zhuān)線無(wú)砟軌道鐵路工程測(cè)量暫行規(guī)定》、(鐵建設(shè)函[2007]76號(hào))《時(shí)速200～250公里有砟軌道鐵路工程測(cè)量指南(試行)》。其中，《客運(yùn)專(zhuān)線無(wú)碴軌道鐵路工程測(cè)量暫行規(guī)定》適用于行車(chē)時(shí)速200～350km客運(yùn)專(zhuān)線無(wú)砟軌道鐵路工程測(cè)量[9]，《時(shí)速200～250公里有砟軌道鐵路工程測(cè)量指南(試行)》適用于時(shí)速200～250km有砟軌道鐵路工程測(cè)量[10]，同時(shí)《京滬高速鐵路測(cè)量暫行規(guī)定》廢止。

　　《客運(yùn)專(zhuān)線無(wú)碴軌道鐵路工程測(cè)量暫行規(guī)定》主要參照國(guó)外高鐵測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)合國(guó)內(nèi)研究成果編制的，該規(guī)范的頒布有效指導(dǎo)了我國(guó)武廣、鄭西、哈大等最先開(kāi)始建設(shè)的高速鐵路工程測(cè)量工作。隨著對(duì)鐵路尤其是高鐵工程測(cè)量關(guān)鍵技術(shù)科研、試驗(yàn)的開(kāi)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，以及對(duì)鐵路工程測(cè)量的認(rèn)識(shí)水平進(jìn)一步提高，2009年原鐵道部將鐵路測(cè)量方面的規(guī)范進(jìn)行了較大范圍的修制訂，分別修制訂并頒布了TB10601-2009《高速鐵路工程測(cè)量規(guī)范》、TB10101-2009《鐵路工程測(cè)量規(guī)范》、TB10105-2009《改建鐵路工程測(cè)量規(guī)范》。這三本規(guī)范滿足了新建、改建鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)各階段的要求，適應(yīng)了后續(xù)我國(guó)鐵路尤其是高速鐵路的工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的需要。

　　同期還修訂頒布了TB10054-2010《鐵路工程衛(wèi)星定位測(cè)量規(guī)范》、TB10050-2010《鐵路工程攝影測(cè)量規(guī)范》。特別需要指出的是TB10601-2009《高速鐵路工程測(cè)量規(guī)范》適用于新建時(shí)速250~350km高速鐵路的工程測(cè)量，該規(guī)范反映了我國(guó)在高鐵工程測(cè)量方面關(guān)鍵技術(shù)科研和實(shí)踐的最新成果，是一套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路工程測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，“三網(wǎng)合一”是高速鐵路工程測(cè)量技術(shù)體系的基礎(chǔ)和核心[11]。

　　2鐵路測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究的目的和意義

　　鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化交通工具,是國(guó)家重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施。本世紀(jì)以來(lái)，以高速鐵路為代表的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已初步形成網(wǎng)絡(luò);高速鐵路、既有線提速、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路等技術(shù)均達(dá)到世界先進(jìn)水平。截止2019年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到13.9萬(wàn)km，高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3.5萬(wàn)km[13]，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就。

　　為適應(yīng)鐵路發(fā)展需要，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的規(guī)劃指導(dǎo)，原鐵道部科研立項(xiàng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，規(guī)劃和指導(dǎo)了一批鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。尤其是高速鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系，在2010～2013年4年間，指導(dǎo)了高速鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)351項(xiàng)，為系統(tǒng)制定高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起到了規(guī)劃和指導(dǎo)作用，加快了高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)度，為設(shè)計(jì)、裝備制造、工程建設(shè)、檢查與驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等提供了技術(shù)依據(jù)，為高速鐵路的安全可靠提供了技術(shù)支撐[1]。原鐵道部構(gòu)建的鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要由勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、安全和其他標(biāo)準(zhǔn)組成，未涉及鐵路工程建設(shè)包括的線路、橋梁、隧道、地質(zhì)、測(cè)繪、軌道、站場(chǎng)、電力、通訊、房建、通訊等具體專(zhuān)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　3待制定的鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)需求分析

　　鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)合鐵路工程測(cè)繪生產(chǎn)、管理、應(yīng)用服務(wù)和技術(shù)方法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求，對(duì)鐵路工程測(cè)繪所涉及的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象進(jìn)行歸納、劃分和構(gòu)建，內(nèi)容由標(biāo)準(zhǔn)化需求、分類(lèi)方法和范圍確定，其中，待制定的標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)鐵路的發(fā)展及測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，滿足鐵路勘察、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的需求。

　　4鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建方法

　　《測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系》(2017年修訂版)明確了當(dāng)前測(cè)繪領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容構(gòu)成，測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建從信息、工程、企業(yè)、計(jì)算、技術(shù)等五個(gè)視角，按照各標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所適應(yīng)的視角進(jìn)行劃分，共分為定義與描述、獲取與處理、成果、應(yīng)用服務(wù)、檢驗(yàn)與測(cè)試、項(xiàng)目管理等6大類(lèi)36小類(lèi)[6]，其框架構(gòu)建視角和標(biāo)準(zhǔn)體系表可供鐵路工程測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定參考。

　　5鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)體系表

　　5.1鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架

　　鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架將參照《測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系》(2017年修訂版)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的歸類(lèi)和劃分方法來(lái)定義，但考慮到鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系的容量，將所有標(biāo)準(zhǔn)以信息視角為主，統(tǒng)一劃分到基礎(chǔ)類(lèi)、技術(shù)類(lèi)、成果與檢驗(yàn)三大類(lèi)中，與《測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系》(2017年修訂版)不同，大類(lèi)下面不再劃分小類(lèi)，直接對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)大類(lèi)進(jìn)行分組。劃分時(shí)將納入當(dāng)前鐵路工程測(cè)繪生產(chǎn)中主要參考使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。

　　6結(jié)語(yǔ)

　　由標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)體系表構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)體系是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要依據(jù)和支撐，本文從信息視角的角度構(gòu)建了鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)體系表，可供后續(xù)鐵路工程測(cè)繪相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和編制參考。隨著鐵路測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化的需求，鐵路工程測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)體系表也需進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，以適應(yīng)鐵路建設(shè)和管理的需要。

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　　作者：武瑞宏