摘要：從規(guī)范化建設(shè)發(fā)展思路、規(guī)范流程、高效管理和績(jī)效考核等方面提出建議和措施，從而提高航材 精細(xì)化管理水平，促進(jìn)依法規(guī)范管理。

　　關(guān)鍵詞：信息技術(shù)，航材倉(cāng)庫(kù)，保障能力，航材管理

　　1 明確規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展思路

　　航材規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的系 統(tǒng)工程，涉及航材保障和管理的各個(gè)方面，不斷強(qiáng) 化業(yè)務(wù)建設(shè)中心意識(shí)，積極突破傳統(tǒng)管理方式的束 縛，嘗試運(yùn)用先進(jìn)管理理念全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)， 把依法管裝、從嚴(yán)治裝的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，努力 構(gòu)建與信息時(shí)代相適應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)管理模式[1]。

　　1.1 找準(zhǔn)目標(biāo)定位

　　(1)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持思業(yè)務(wù)、 謀發(fā)展，通過(guò)召開(kāi)任務(wù)部署會(huì)、專(zhuān)題研究會(huì)、形勢(shì) 分析會(huì)，廣泛深入地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，保證廣大官兵 充分認(rèn)清倉(cāng)庫(kù)規(guī)范化建設(shè)的目的意義，通過(guò)采取專(zhuān) 題學(xué)習(xí)及交流討論等形式，增進(jìn)對(duì)“抓規(guī)范、促保 障”的理解，使全庫(kù)上下形成學(xué)習(xí)規(guī)范、落實(shí)規(guī)范 的濃厚氛圍，增強(qiáng)官兵管好裝備物資器材的自覺(jué) 感、責(zé)任感和使命感。

　　(2)明晰建設(shè)目標(biāo)。航材倉(cāng)庫(kù)是后方保障單 位，編制員額少，崗位種類(lèi)多，日常事務(wù)性工作復(fù) 雜煩瑣。倉(cāng)庫(kù)規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的 系統(tǒng)工作，既不能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸，必 須經(jīng)常抓反復(fù)抓，部分官兵難免會(huì)出現(xiàn)畏難情緒， 要在激發(fā)官兵創(chuàng)新精神和工作積極性的同時(shí)，充分 結(jié)合倉(cāng)庫(kù)本身特點(diǎn)展開(kāi)研討攻關(guān)，圍繞“抓住重點(diǎn) 典型、組織試點(diǎn)檢驗(yàn)、以點(diǎn)帶面展開(kāi)、確保質(zhì)量效 益”的總體思路，制定規(guī)范化建設(shè)總體規(guī)劃，逐步形成“三化”的建設(shè)目標(biāo)，即“作業(yè)流程規(guī)范化、 管理標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、績(jī)效考核嚴(yán)格化”，明確實(shí)現(xiàn)倉(cāng) 庫(kù)規(guī)范化的建設(shè)路徑、任務(wù)要求和措施辦法，樹(shù)立 正確的工作導(dǎo)向。

　　1.2 強(qiáng)化能力素質(zhì)

　　倉(cāng)庫(kù)人員能力素質(zhì)的整體提升是倉(cāng)庫(kù)規(guī)范化 建設(shè)的重中之重。

　　(1)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

　　要重視業(yè)務(wù)骨 干隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)倉(cāng)庫(kù)人員調(diào)整和崗位任職能 力，做好統(tǒng)計(jì)員、保管員、封存員的選拔，要把業(yè) 務(wù)能力素質(zhì)好、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)強(qiáng)的人員調(diào)整到倉(cāng) 庫(kù)重要的崗位上去，確保裝備物資器材管理與維護(hù) 保養(yǎng)的隊(duì)伍穩(wěn)定和過(guò)硬。

　　(2)人才培訓(xùn)。

　　要提高 業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，必須加大人員培訓(xùn)力度，每年有針 對(duì)性地通過(guò)院校送學(xué)、自我培訓(xùn)等方式，提升倉(cāng)庫(kù) 人員業(yè)務(wù)管理水平。同時(shí)倉(cāng)庫(kù)可以定期組織業(yè)務(wù)學(xué) 習(xí)，如航材保管、收發(fā)作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)等知識(shí)，做 到相同知識(shí)集中學(xué)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)重點(diǎn)學(xué)、相關(guān)知識(shí)普 遍學(xué)，人人實(shí)行持證上崗，經(jīng)考核合格后發(fā)放等級(jí) 證書(shū)，確保人員起點(diǎn)高、基礎(chǔ)牢、能力強(qiáng)。 另外還可以廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、 評(píng)比淘汰等活動(dòng)，增強(qiáng)人員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。

　　2 推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的終端落實(shí)

　　根據(jù)航材業(yè)務(wù)主要工作流程，按照不同的崗 位職責(zé)分工，針對(duì)工作中流程環(huán)節(jié)的操作步驟、作 業(yè)要求的把握要點(diǎn)、出現(xiàn)問(wèn)題的處理方法等，提出明確要求和注意事項(xiàng)，提高倉(cāng)庫(kù)日常工作效率。

　　2.1 規(guī)范流程環(huán)節(jié)

　　將航材接收、航材發(fā)付、清倉(cāng)查庫(kù)、航材封 存等常用工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，按照航材工作崗位 職責(zé)要求，編寫(xiě)航材業(yè)務(wù)工作流程手冊(cè)，細(xì)化每項(xiàng) 工作的具體步驟、注意事項(xiàng)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如堅(jiān)持航 材收發(fā)“三查、四點(diǎn)、六清”制度(車(chē)廂查、站臺(tái) 查、庫(kù)房查;押運(yùn)員點(diǎn)、助理員點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)員點(diǎn)、保 管員點(diǎn);品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、配套清、批次 清、文件手續(xù)清)。要逐級(jí)核查器材數(shù)量質(zhì)量，嚴(yán) 格憑證審核與簽字把關(guān)，確保器材收發(fā)及時(shí)準(zhǔn)確、 安全無(wú)誤。

　　庫(kù)房要根據(jù)航材“四分三從”(分庫(kù)、 分類(lèi)、分組、分級(jí);從左到右或從右到左，從上到 下、從小到大)以及“一墊五不靠”(下面墊枕 木，四周及頂上不靠墻壁和頂棚)等存儲(chǔ)要求，不 斷優(yōu)化航材布局，使庫(kù)存航材達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、合理 布置、牢固堆碼的目的。 將清倉(cāng)查庫(kù)工作流程分為“準(zhǔn)備階段—查庫(kù)階 段—處理問(wèn)題階段—總結(jié)階段”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，細(xì) 化具體步驟和操作程序，明確檢查時(shí)間、內(nèi)容、標(biāo) 準(zhǔn)和責(zé)任人，制作《航材檢查流程明細(xì)表》，對(duì)照 表格實(shí)施檢查作業(yè)，確保橫向到邊、縱向到人，提 高檢查效率，避免工作疏漏。另外，要在細(xì)化工作 流程的同時(shí)，從影響器材安全、影響人員安全以及 容易造成差錯(cuò)的環(huán)節(jié)等方面提出相應(yīng)的注意事項(xiàng)， 減少操作安全問(wèn)題發(fā)生，確保操作細(xì)節(jié)準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　2.2 制定規(guī)章制度明確責(zé)任

　　嚴(yán)格按章辦事。根據(jù)倉(cāng)庫(kù)設(shè)備的特性，制定 設(shè)備使用安全技術(shù)規(guī)程，為每臺(tái)設(shè)備建立臺(tái)賬，記 錄該設(shè)備的性能參數(shù)、技術(shù)規(guī)格、臨修、定檢、小 修、中修、大修過(guò)程和各種事故記錄、作業(yè)量等技 術(shù)資料，從而完整地掌握設(shè)備性能、技術(shù)狀態(tài)和使 用情況，確保設(shè)備保養(yǎng)宏觀(guān)控制有目標(biāo)，微觀(guān)指導(dǎo) 有標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)有措施的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高倉(cāng) 庫(kù)裝備管理的規(guī)范化水平。

　　實(shí)行“三定”制度。要按官兵擔(dān)負(fù)的保障任務(wù) 和職責(zé)分工，實(shí)行“設(shè)備定號(hào)、管理定戶(hù)、保管定 人”的“三定”制度，使設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng) 都能人機(jī)固定，責(zé)任明確，確保做到設(shè)備管好、用 好、修好，做到保管有專(zhuān)人，調(diào)撥有手續(xù)，有帳就 有物，帳物相符，做到設(shè)備管理工作時(shí)時(shí)有人管、 事事有人抓、件件有落實(shí)。

　　3 提升規(guī)范化建設(shè)的管理水平

　　精細(xì)化管理是規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。 要根據(jù)自身建設(shè)和任務(wù)特點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 量化細(xì)化，逐步形成一套完整的日常業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn) 體系。同時(shí)績(jī)效考核是規(guī)范化管理活動(dòng)的閉環(huán)工 作。要建立與規(guī)范化管理對(duì)應(yīng)的考核評(píng)估辦法，通 過(guò)組織實(shí)施績(jī)效管理和配套建設(shè)，提升官兵的貫徹力和執(zhí)行力，全面規(guī)范倉(cāng)庫(kù)各項(xiàng)工作秩序。

　　3.1 深化科學(xué)管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　嚴(yán)密組織倉(cāng)庫(kù)人員對(duì)照工作崗位職責(zé)，將個(gè)人 能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)量化成若干具體指標(biāo)。采取統(tǒng)一化、 數(shù)字化、表格化的方法細(xì)化各級(jí)各類(lèi)人員的管理職 責(zé)，做到“定人、定崗、定責(zé)”，把目標(biāo)任務(wù)分解 到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人。

　　關(guān)于訓(xùn)練計(jì)劃、施訓(xùn)內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、成績(jī)認(rèn)定等 工作要進(jìn)行優(yōu)化，采用崗位工作百分比考評(píng)制，按 照實(shí)際工作權(quán)重賦予分值，月度及年度實(shí)施考評(píng)時(shí) 按所得分?jǐn)?shù)占總分的百分比來(lái)計(jì)算排名，避免因崗 位不同而導(dǎo)致人員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不同的弊端，從而有效 調(diào)動(dòng)官兵的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)建立管理標(biāo) 準(zhǔn)使用逐級(jí)負(fù)責(zé)的鏈?zhǔn)截?zé)任體系，使基層單位與主 官、班排與骨干的責(zé)任相關(guān)聯(lián)，有效調(diào)動(dòng)各級(jí)監(jiān)管 監(jiān)控力量。

　　3.2 推行績(jī)效考核，提高管理效能

　　結(jié)合平時(shí)掌握的業(yè)務(wù)管理、供應(yīng)保障和重大 任務(wù)完成情況，改進(jìn)考核評(píng)估機(jī)制，建立科學(xué)公正 的評(píng)價(jià)體系，對(duì)受檢單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，客觀(guān)公正 地評(píng)定成績(jī)。通過(guò)制作周(月)工作計(jì)劃監(jiān)督表、 紅旗庫(kù)房考評(píng)表和檢查問(wèn)題反饋表，實(shí)現(xiàn)考核工作 全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。檢查前，集訓(xùn)考評(píng)組成員，明確任 務(wù)分工，統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，重申紀(jì)律要求;實(shí)施中， 堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)照細(xì)則逐條逐項(xiàng)檢查，做到考業(yè) 務(wù)、評(píng)績(jī)效，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、上能力， 確保客觀(guān)公正反映工作情況。

　　工程人員論文投稿刊物：《海軍航空工程學(xué)院學(xué)報(bào)》(雙月刊)創(chuàng)刊于1984年，由海軍航空工程學(xué)院有辦。讀者主要為軍內(nèi)外高校師生、部隊(duì)科技人員、科技院所科技人員。

　　考核結(jié)束后，對(duì)檢查出的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整 改通知書(shū)，研究制訂整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，確保問(wèn)題及時(shí)歸零。考核組要分別從業(yè)務(wù)工 作、遵章守紀(jì)、作風(fēng)養(yǎng)成、安全管理等方面，依據(jù)崗位工作考評(píng)實(shí)施辦法，組織單位每周及每月的量 化打分考評(píng)，年度進(jìn)行綜合評(píng)定排序。 倉(cāng)庫(kù)要強(qiáng)化監(jiān)督，透明管理，確保官兵參與管 理與全程監(jiān)督，要嚴(yán)明獎(jiǎng)優(yōu)懲劣激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)官兵的熱情和干勁，落實(shí)倉(cāng)庫(kù)規(guī)范化管理工作，營(yíng)造 公平公正公開(kāi)的良好氛圍。

　　4 結(jié)語(yǔ)

　　航材倉(cāng)庫(kù)規(guī)范化建設(shè)，是構(gòu)成倉(cāng)庫(kù)戰(zhàn)斗力的重 要組成部分。航材倉(cāng)庫(kù)作為海軍航空兵作戰(zhàn)訓(xùn)練裝 備器材儲(chǔ)供基地，必須按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、打基礎(chǔ)、抓 養(yǎng)成、促長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作思路，以業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)為 重點(diǎn)，以航材保障“能力、質(zhì)量、效益”為核心， 打牢倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)，保證倉(cāng)庫(kù)管理秩序正規(guī)， 促進(jìn)依法規(guī)范管理水平，提升航材精確保障能力。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] 任佳成,徐常凱,陳博.基于模糊層次分析的航 材倉(cāng)庫(kù)保障效能評(píng)估[J].海軍航空工程學(xué)院學(xué)報(bào),2018,33(01):159-162.

　　作者：李麗，李琨，張素琴