摘 要：本文從質量控制的特點、要素、環節、責任等方面淺談如何加強水運工程施工管理進行了分析，反應出質量控制在水運工程建設中的重要性。

　　關鍵詞：水運；特點；要素；環節；責任

　　工程項目質量控制在工程項目建設中是一個極其重要的環節，它的好壞直接影響到了工程的投資效益、企業信譽等。隨著水運工程建設的不斷發展，建設工程正逐漸規�；�、系統化、綜合化，更需要強化管理措施，加強質量控制，確保工程質量。

　　一、水運工程質量控制的意義

　　水運工程質量控制是通過監控質量形成過程，消除水運工程建設項目在所有階段引起不合格或不滿意效果的因素，以達到水運工程建設質量要求，而采用的各種質量作業技術和活動。

　　工程建設中出現的"豆腐渣工程"，其質量控制水平低下是主要的因素之一，它導致工程實施過程中發生資金、人員、質量、進度等方面嚴重失控，最后不可避免地影響到工程本身的質量。

　　工程項目質量控制是項目工程建設管理的核心，是決定工程建設成敗的關鍵，是實現其他控制目標--投資、進度、安全、效益的重要保障。它對提高水運工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益均具有重大意義，它直接關系著國家財產和人民生命的安全，關系著水運事業的持續發展。

　　二、水運工程質量控制的五大特點

　　水運工程質量的好壞是整個施工過程中各個環節工作質量的綜合反映。因此，質量控制就要圍繞質量形成過程中各個環節的作業技術和活動來開展。

　　1．質量控制難

　　水運工程項目受地理條件影響大，沒有一個固定的形式，更無法用固定的生產流水線進行批量生產。而且一般在露天環境下作業，設備多樣，人員復雜，生產環境也不穩定，所以質量難以控制。

　　2．影響因素多

　　水運工程項目質量不僅受河道、地理、氣候、資源等環境因素的影響。更受項目決策、設計、施工工藝、施工方案、操作方法、技術措施、工藝設備、管理制度、施工人員素質等人為因素的直接或間接影響。

　　3．質量隱蔽性

　　水運工程項目不僅受河流影響，許多分項工程被水淹蓋，而且在生產過程中，上一道工序結果往往被下一道工序掩蓋，產生大量隱蔽工程，導致建筑工程項目完工后的終檢和驗收有一定困難。

　　4．質量變異性大

　　水運工程項目的生產受河流條件影響大，工期有其特定的要求，更需強調協調性和連續性，任何一個環節發生問題，任何一個突發因素，均會使整個工程項目系統受到影響，產生質量變異，使工程項目的質量得不到保證或受到損害，甚至出現質量事故。

　　5．意義重大

　　水運工程項目質量的優劣不僅有經濟意義，投入是否能帶來利潤，還有廣泛的社會意義，直接關系到航運發展，關系到流域百姓的生命財產安全。

　　三、水運工程質量控制的五大要素

　　水運工程質量的形成是一個復雜的過程，但可以依據"TQC"中人、機、料、法、環五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析，對這 5 個要素嚴格加以控制，是確保施工項目標實現的關鍵。

　　1．對工程行為人的控制

　　工程行為人是直接參與工程建設的決策者，組織者，指揮者和操作者，作為控制的對象，其目的是避免產生失誤；作為控制的動力，是充分調動其主觀能動性，發揮工程行為人的主觀能動作用。為了避免工程行為人的失誤，要增強工程行為人的責任感，堅持持證上崗，對上崗人員一定要進行崗位培訓教育，如責任、質量、安全教育，讓他們明確各自的崗位職責。

　　2．對施工方法的控制

　　施工方法正確與否，直接影響水運工程項目質量控制目標能否實現。水運工程強調設計階段對施工工藝和方法的研究，也要求在施工方案編制時，必須結合工程實際，從組織、技術、管理、工藝、操作等各方面進行全面分析，綜合考慮，逐項控制質量。

　　3．對工程材料的控制

　　材料質量是工程質量的基礎，因此，需要制定材料采購計劃，明確材料規格、數量、價格及最遲供貨期限，選擇信譽較好，實力較強的廠家。

　　4．對施工設備的控制

　　水運工程施工機械設備是完成工程建設的重要物質基礎，對工程項目的施工進度和質量都有直接的影響。因此，在設計階段要合理選擇施工工藝，明確相應機械設備；在施工階段要根據不同的工藝特點和技術要求，選擇合適的機械設備，并要求設備一直處于良好的工作狀態。

　　5．對施工環境因素的控制

　　水運工程大多屬野外作業，施工條件復雜，影響工程項目質量的環境因素很多。因此，要根據工程本身的特點和所處的環境，對施工環境因素進行綜合評估，采取切實有效的措施進行質量控制。

　　四、水運工程質量控制的五大環節

　　水運工程建設單位應以質量控制為中心，始終把工程質量作為工程項目建設管理的重點，通過控制項目規劃、設計、招標、實施、驗收等各個環節，達到控制工程質量的目的。

　　1．規劃研究階段的質量控制

　　規劃研究（可行性研究）是運用科學技術經濟原理對項目建設相關聯的技術、經濟、社會、環境、投資等方面進行調查和研究，對擬建方案和建成投產后的經濟效益、社會效益和環境效益等進行技術經濟分析、預測和論證，從而確定水運工程項目建設是否可行。這是工程項目質量形成的首要環節。規劃研究質量就是在嚴格遵守技術標準、規程的基礎上，正確處理投資、資源、技術和環境等制約因素，使水運建設項目滿足業主所需功能和使用價值。

　　2．招標階段的質量控制

　　水運工程項目經過研究確定后就要開展相關設計單位的選擇，進入招標階段。招標階段包含設計、監理、施工、采購等招標工作，是水運工程質量控制的重要環節。要重視資質審查，注重對投標單位的資質、人員素質、技術力量、施工業績、社會信譽等多個方面的審查。同時還要考察投標單位是否具有類似工程施工的經歷、經驗，以往的工程施工中是否出現過質量控制方面的問題，是否發生過質量事故等。

　　3．設計階段的質量控制

　　設計方案是施工的依據，應在嚴格遵守技術標準、規程的基礎上，充分考慮技術的可行性、工藝的先進性、經濟的合理性、設備的配套性、結構的可靠性等因素，正確處理費用、資源、技術和環境等問題，使設計的項目滿足所需的功能和使用價值。

　　4．施工階段的質量控制

　　水運工程項目通過施工將建設項目設計成果直觀地展現，是水運工程項目質量的重點環節。建設單位應加強領導，建立健全管理機構，制訂施工質量檢查辦法，保證管理機構良好運行。協調處理好周邊關系，落實安全保衛措施。及時組織設計、監理和施工單位進行設計交底，組織技術人員進行質量管理上崗培訓。同時，督促監理單位對施工單位的人員組織、料物準備、技術力量、現場施工準備及擬采用的施工方案進行檢查，確保滿足工程建設的需要。

　　質量控制是確保工程質量的有效方法，應貫穿于工程施工的全過程，采取超前控制，預防為主的手段，跟蹤檢查施工工藝、材料、技術，重點加強隱蔽工程的檢查。施工中要加強設計、監理、施工、供貨等參建方的協調，預見性地解決設計不足的問題，將質量問題消滅在萌芽狀態，達到預期的質量控制目標。

　　5．竣工階段的質量控制

　　竣工驗收是工程建設全過程的最后一個環節，也是水運工程總體質量的考核環節。建設單位一是要及時委托具有相應檢測資質的檢測單位對工程建設質量進行全面檢測，為工程順利通過驗收奠定基礎。二是要組織參建各方進行工程項目驗收，現場查驗，查找問題并排除處理，消滅質量缺陷，客觀、公正地評定工程質量等級。三是及時組織相關單位進行規劃、環保、消防、檔案、審計等專項檢查驗收，為竣工驗收、交付使用做好準備。

　　五、水運工程質量控制的五大責任

　　1．規范建設單位項目法人責任

　　建設單位是一項工程的發起者、組織者以及其建成之后的受益者。作為項目法人或業主對工程質量影響重大，有什么樣的業主，就會有什么樣的工程。只有牢固樹立建設單位是質量事故第一負責人的觀念，提高素質，規范行為。尤其在水運工程質量管理中，必須在設計監督、招標程序、貨物代購等方面規范業主行為，明確自己在保證工程質量中的責任和義務，規范自己的行為。

　　2．強化工程設計質量責任

　　水運工程實施效果的好壞取決于設計，必須加強設計人員素質和技術培養，合理分配設計專項的分工，加強各專業間的合作，減少錯、漏、碰、缺等設計質量隱患，確保工程設計的優質完成。加強設計階段的監理職能，通過專業的監理來監督設計質量，從質量的源頭進行控制。

　　3．加強工程施工質量責任

　　健全質量體系是提高工程質量的根本保證，一是用系統的思想建立和健全質量體系，對工程質量形成的全過程及所有的質量活動進行系統分析、系統設計、系統控制；二是注重質量體系的可操作性，對照標準進行完善、更新、補充和健全，應強調可操作性和適應性。

　　4．完善監理監控責任

　　監理方由建設單位確定，負責監督設計、施工單位的質量行為，同時監理方并不是完全聽命于建設單位，按照監理工作職能的有關規定，監理方也對建設單位的質量行為進行監督。而在水運工程建設中，監理公司拿的是甲方的錢，自然在許多地方要遷就甲方，這樣，一方面監理方不能夠很好地獨立履行質量監督職責；另一方面，當甲方出現"違規"行為時，監理方難以較為公正地對其進行監督、制止。故此，必須有效地提高現場監理工程師的資質和能力，強化其監理工作職責，進而提高監理工作質量。

　　5．加強政府部門管理和監督職能

　　建設行政主管部門管理建筑工程質量有三項許可制、（從業許可、施工許可、使用許可），招標投標制、建設監理制、合同管理制、質量監督制、工程保修制、質量責任制等。

　�。�1）從業許可--設計、施工、監理、得建設行政主管部門頒發的資質證書；

　　（2）參建許可--水運工程施工開工前，建設單位必須取得水運工程建設行政主管部門批準的開工報告，有些項目還必須有相關部門頒發的施工許可證；

　�。�3）使用許可--水運工程交工使用前，必須取得建設行政主管部門頒發的使用許可證。

　　從業許可的把關，可以加強質量責任制建設，施工許可的把關，可以使招標投標制、建設監理制、合同管理制、質量監督制、從業許可制等制度在工程項目開工前得到落實；使用許可制的把關，可保證建筑管理的有關法律法規在工程施工期間得到遵守，工程安全與主要使用功能得到保證。

　　六、結語

　　在水運工程項目的整個建設過程中，建設單位應以質量控制為中心，要有嚴格的目標計劃和規范流程，嚴格按規范管理，強化檢查檢測手段，組織、協調并監督各參建方的行為，掌控影響工程質量的五要素，把控規劃、招標、設計、實施、驗收等環節，有效地控制工程項目質量，發揮工程項目管理的作用。