摘要：本文指出建筑工程造價(jià)控制與管理貫穿于項(xiàng)目的全過程以及建筑工程造價(jià)控制與管理的重要性，并分階段闡述了工程造價(jià)控制與管理，最后提出了在造價(jià)控制管理過程中工作人員的專業(yè)性。

　　關(guān)鍵詞：建筑行業(yè) 工程造價(jià) 管理體制 建筑工程

　　Abstract: this paper points out that the construction project cost control and management throughout the whole process of the project and project cost control and the importance of the management, and expounds the stages of project cost control and management, and finally put forward the cost control in the process of the management job personnel professional.

　　Keywords: building industry engineering cost management system construction projects

　　中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

　　1 決策階段對(duì)于造價(jià)的控制

　　對(duì)于投資方案進(jìn)行選擇并決定的整個(gè)過程成為項(xiàng)目決策，此過程會(huì)對(duì)將要擬建的項(xiàng)目進(jìn)行可行性和必要性的技術(shù)論證，同時(shí)對(duì)不同的建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較選擇，做出判定和決策。這個(gè)過程是十分重要的，它是整個(gè)建筑的龍頭，需要不斷及時(shí)的對(duì)不同方案進(jìn)行比較，從而做出正確的判斷及決策。在判斷和決策的這一過程中，應(yīng)主要抓方案的兩個(gè)因素：成本和規(guī)模。對(duì)于建設(shè)方而言，這個(gè)過程會(huì)直接影響到這個(gè)項(xiàng)目以后各階段的投資的控制。建設(shè)單位對(duì)擬建設(shè)的項(xiàng)目要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，研究與它有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及技術(shù)等方面，對(duì)各種建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的分析比較和論證，更要對(duì)項(xiàng)目成功以后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。所以，項(xiàng)目的決策活動(dòng)對(duì)于工程的造價(jià)及項(xiàng)目建成后得到經(jīng)濟(jì)效益有決定性影響。

　　2 建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

　　2.1 成立相關(guān)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格控制造價(jià)

　　現(xiàn)行的設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)方法，是存在一定不足，有待完善和改進(jìn)的。在評(píng)選方案時(shí)，我們可以要求設(shè)計(jì)者提供方案的概算，說明概算的控制指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)結(jié)合起來，并提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重。在以前的評(píng)標(biāo)中，我們過度重視技術(shù)指標(biāo)，忽視了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也是需要改革的，造價(jià)設(shè)計(jì)的費(fèi)用基數(shù)不能超過限額設(shè)計(jì)的取費(fèi)基數(shù)。在實(shí)施的過程中可針對(duì)不同的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

　　2.2 對(duì)工程投資項(xiàng)目制定目標(biāo)規(guī)劃

　　以前，人們?cè)诠こ淘O(shè)計(jì)的階段沒有足夠重視對(duì)工程造價(jià)的控制，設(shè)計(jì)人員通常只是在質(zhì)量和功能上進(jìn)行研究，不注重工程設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響。在以往的施工圖中，我們經(jīng)常見到下面的情況：地質(zhì)的條件、結(jié)構(gòu)及層數(shù)相接近時(shí)，不同的設(shè)計(jì)者使用的基礎(chǔ)及上部主要材料的用量和結(jié)構(gòu)有很大差異，一些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)規(guī)定，從而導(dǎo)致不必要的投資浪費(fèi)。所以，制定真正合理可行的投資目標(biāo)規(guī)劃，可以使得設(shè)計(jì)者在重視工程質(zhì)量和功能的同時(shí)可以把工程投資作為設(shè)計(jì)的一項(xiàng)控制指標(biāo)。

　　2.3 加快推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

　　在項(xiàng)目監(jiān)管方面，不僅要搞好政府監(jiān)管，而且主管部門也要建立建立單位。對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)條件進(jìn)行審批，對(duì)于監(jiān)理人才要積極引進(jìn)、培訓(xùn)和考核，制定嚴(yán)格的監(jiān)理工作的責(zé)任目標(biāo)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。于此同時(shí)，通過行政手段推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的力度，使設(shè)計(jì)監(jiān)理更有效的市場(chǎng)化、社會(huì)化。

　　2.4 通過優(yōu)化設(shè)計(jì)來有效控制工程造價(jià)

　　如果初步設(shè)定的方案可以達(dá)到工程建設(shè)投資所要求的收益，建設(shè)單位還應(yīng)該組織相關(guān)專家對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，使最終方案不僅科學(xué)而且能提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.5 通過審核概預(yù)算來有效控制工程造價(jià)

　　在工程的設(shè)計(jì)階段，提出改進(jìn)的意見，若增加的工程預(yù)算，則應(yīng)進(jìn)行審核：概算和施工圖的預(yù)算要準(zhǔn)確科學(xué)，不留缺口和遺留項(xiàng)。此時(shí)要考慮價(jià)格的浮動(dòng)因素。

　　3 項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制與管理

　　施工階段是實(shí)施投資，落實(shí)合同的過程，是將設(shè)計(jì)者的意圖實(shí)現(xiàn)并形成實(shí)物的工程階段。由于工程施工周期長(zhǎng)，受影響的因素也會(huì)較多，所以應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)此階段的投資成本的控制，管好、用好投資資金，對(duì)于提高投資效益有重要意義。

　　3.1 施工前現(xiàn)場(chǎng)勘查

　　在施工前，施工人員應(yīng)道現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，對(duì)圖紙進(jìn)行審核、技術(shù)交底，避免施工過程中出現(xiàn)不必要的返工，尤其是涉及費(fèi)用頗高的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)過設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司和建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表、施工單位多方為盡量減少合同以外的費(fèi)用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行比較。

　　3.2 制訂標(biāo)準(zhǔn)成本

　　建筑產(chǎn)品價(jià)格的確定，可以根據(jù)以下四點(diǎn)：建筑預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)要求及材料結(jié)算。施工企業(yè)可按照施工圖預(yù)算文件，考慮相關(guān)的作業(yè)條件，結(jié)合工程項(xiàng)目本身特點(diǎn)，編制有效合理的施工方案，并在此基礎(chǔ)上制定工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本。

　　3.3 采取成本差異考核方法

　　工程在施工期間，由于各種原因會(huì)產(chǎn)生實(shí)際成本與成本預(yù)算及企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本不符的現(xiàn)象，出現(xiàn)有利差異或者不利差異，可以通過相關(guān)考核，發(fā)現(xiàn)其中的“差異”，及時(shí)反饋信息。

　　3.4 建立項(xiàng)目成本責(zé)任制

　　實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制時(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效管理就是要找到合理有效的施工管理辦法。要做好項(xiàng)目的成本管理，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將責(zé)任內(nèi)容落實(shí)到個(gè)人，對(duì)個(gè)人進(jìn)行分別核算分析，建立責(zé)任制，對(duì)成本的原始記錄進(jìn)行完善。對(duì)于開支的范圍應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)利用多種成本管理的方法，及時(shí)動(dòng)態(tài)的分析施工活動(dòng)。

　　3.5 加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，控制設(shè)計(jì)變更

　　施工的設(shè)計(jì)和施工的方案應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和審核，合理控制施工費(fèi)用。在施工期間，合理的組織施工，避免不必要的趕工所產(chǎn)生的費(fèi)用，或者因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更、遺漏項(xiàng)等造成的人力、物力等經(jīng)濟(jì)損失。

　　4 造價(jià)控制管理過程中要提高工作人員的專業(yè)性

　　工程造價(jià)是一種屬于社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的高層次管理服務(wù)，是一種智力密集型服務(wù)，所以從本質(zhì)上從業(yè)人員就要求有比較高的素質(zhì)，能夠嚴(yán)格遵守自己的職業(yè)道德。工程造價(jià)單位應(yīng)建立信用體系和企業(yè)監(jiān)管體系，不斷完善工程師的繼續(xù)教育體系及相關(guān)考核辦法，使我國(guó)造價(jià)工程師的總體執(zhí)業(yè)水平和管理水平不斷接近國(guó)際相關(guān)專業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)。

　　5 結(jié)語(yǔ)

　　總體來說，工程造價(jià)管理和控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是從決策投資到?jīng)Q算竣工的整個(gè)過程的管理，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都缺一不可。變化多端的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)使得工程投資控制和確定更加復(fù)雜，所以就需要建設(shè)單位對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)既要有全面的管理控制，又能找到側(cè)重點(diǎn)。在實(shí)際施工過程中，利用經(jīng)濟(jì)頭腦對(duì)造價(jià)進(jìn)行時(shí)時(shí)控制，建設(shè)單位掌握著第一手資料，應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，分析利用建設(shè)中的重要信息，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，避免或者減少不必要的投資資金損失，提高建設(shè)資金的經(jīng)濟(jì)效益。因此，做好工程造價(jià)的管理和控制工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)的寶座和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有之分重要的意義。

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