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以往的網(wǎng)絡(luò)交易就是電商,通過(guò)電子化或者數(shù)字化實(shí)現(xiàn)商務(wù)交易,現(xiàn)如今電商模式已經(jīng)非常普遍了,一些特殊的交易方式也逐漸展開(kāi),網(wǎng)絡(luò)直播就屬于一種新興的交易方式,而且很快網(wǎng)絡(luò)直播已經(jīng)占據(jù)了市場(chǎng)的主要地位,推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),成為商業(yè)的新模式,本文針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播中的交易現(xiàn)狀展開(kāi)研究,探究網(wǎng)絡(luò)直播交易是否正當(dāng)合法,以及其中的法律責(zé)任劃分,提出更好的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管交易對(duì)策。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)直播,交易監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)策
一、網(wǎng)絡(luò)直播中的交易現(xiàn)象
(一)內(nèi)涵及特性
1、網(wǎng)絡(luò)直播
網(wǎng)絡(luò)直播是通過(guò)直播平臺(tái)向不特定的觀眾實(shí)時(shí)播送特定活動(dòng)的方式。網(wǎng)絡(luò)直播可以認(rèn)定為一種服務(wù),服務(wù)提供者為直播平臺(tái)與直播者,服務(wù)內(nèi)容為實(shí)時(shí)播送的活動(dòng),服務(wù)對(duì)象為觀看直播的觀眾。
2、網(wǎng)絡(luò)交易
網(wǎng)絡(luò)交易即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信手段進(jìn)行的交易,也就是通常所說(shuō)的電商。典型的就是淘寶、京東等網(wǎng)上商城,這是目前占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位的交易方式。網(wǎng)絡(luò)交易中也包含企業(yè)之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間、個(gè)人與個(gè)人之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信手段進(jìn)行交易三種主要方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播與網(wǎng)絡(luò)交易的特性的比較,可以看出兩者并不矛盾且存在融合的情況。
(二)網(wǎng)絡(luò)直播中的交易現(xiàn)象分類
網(wǎng)絡(luò)直播中的交易現(xiàn)象主要存在以下幾種形式:
1、直播平臺(tái)與觀眾之間的網(wǎng)絡(luò)交易
直播平臺(tái)和其他類似軟件的開(kāi)發(fā)者一樣,提供的內(nèi)容主要為視頻直播的技術(shù),或者是與軟件公司合作開(kāi)發(fā)并購(gòu)買版權(quán),同時(shí)利用其開(kāi)發(fā)的相關(guān)APP為使用者提供下載服務(wù),具體來(lái)說(shuō),就是直播平臺(tái)在開(kāi)發(fā)直播軟件后,向使用者提供充值服務(wù),使用者可以通過(guò)支付寶、微信等第三方資金流轉(zhuǎn)軟件用人民幣按一定比例兌換直播平臺(tái)上的虛擬貨幣或者直接通過(guò)淘寶購(gòu)買這些虛擬貨幣。整個(gè)過(guò)程就是典型的網(wǎng)絡(luò)交易,而這種交易在網(wǎng)絡(luò)游戲出現(xiàn)時(shí)就已經(jīng)眾所周知。
2、直播平臺(tái)與直播者之間的網(wǎng)絡(luò)交易
直播平臺(tái)與直播者之間存在兩種關(guān)系,一種是直播平臺(tái)與直播者之間建立合約,合約內(nèi)容已經(jīng)包含直播中獲取的利益分配事宜,另一種則是普通的直播APP用戶,這些用戶并未與直播平臺(tái)建立專門的合約,但是在根據(jù)相關(guān)使用規(guī)則達(dá)到一定等級(jí)或者滿足一定條件后就可以成為新的直播者,一旦其開(kāi)始直播并獲得打賞,就必然會(huì)遵守該直播平臺(tái)的利潤(rùn)分配規(guī)則,這就類似于場(chǎng)地租賃者與表演者對(duì)演出盈利進(jìn)行分配。
3、直播者與觀眾之間的網(wǎng)絡(luò)交易
直播打賞是直播者人氣的證明,也是其利益來(lái)源,也就是說(shuō),直播者利用觀眾的直播打賞與直播平臺(tái)進(jìn)行利潤(rùn)分成,賺取收益。
4、網(wǎng)絡(luò)直播衍生的交易
網(wǎng)絡(luò)直播衍生的交易主要包括三種,第一種是以特定的直播內(nèi)容為交易對(duì)象,滿足要求則可獲得更多打賞;第二種是將直播視頻錄制成資源,在網(wǎng)絡(luò)上以有償?shù)姆绞较蛩颂峁?第三種是以直播方式進(jìn)行買賣,類似于在線拍賣、電視購(gòu)物等方式進(jìn)行。
二、網(wǎng)絡(luò)直播中交易的法律責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)直播中的交易現(xiàn)象既有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的虛擬性,也有線下利益分配的真實(shí)性。但由于缺乏有效、全面的法律及市場(chǎng)規(guī)制,容易產(chǎn)生行政、民事及刑事方面的法律責(zé)任。
就行政責(zé)任而言,可以分為兩個(gè)方面:一方面,直播平臺(tái)本身缺乏經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì):一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》,且許可項(xiàng)目為第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)第五項(xiàng);二是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有《許可證》且許可項(xiàng)目為第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)第七項(xiàng)。
不符合上述條件的機(jī)構(gòu)及個(gè)人,包括開(kāi)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)直播間以個(gè)人網(wǎng)絡(luò)演藝形式開(kāi)展直播業(yè)務(wù)但不持有《許可證》的機(jī)構(gòu),均不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展上述所列活動(dòng)、事件的視音頻直播服務(wù),也不得利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)(直播間)開(kāi)辦新聞、綜藝、體育、訪談、評(píng)論等各類視聽(tīng)節(jié)目,不得開(kāi)辦視聽(tīng)節(jié)目直播頻道。事實(shí)上,多數(shù)不具備資質(zhì)的平臺(tái)利用資金流通的迅速性,突然“降落”在網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng),獲取資金后又迅速撤離,他們并不具備法定的經(jīng)營(yíng)資格,也未獲得許可證,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)也無(wú)法迅速有效的對(duì)其作出處理。
就民事責(zé)任而言,也存在兩個(gè)方面:第一,網(wǎng)絡(luò)直播中的交易現(xiàn)象可能侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于直播系統(tǒng)中的公開(kāi)技術(shù),有的研發(fā)公司可能已經(jīng)購(gòu)買,而有的卻是直接仿制或翻版。第二,網(wǎng)絡(luò)直播中的交易現(xiàn)象可能存在民事侵權(quán)。實(shí)踐中出現(xiàn)直播平臺(tái)將公共場(chǎng)所的監(jiān)控錄像放置平臺(tái)供注冊(cè)用戶觀看、評(píng)論,侵犯了公眾的隱私,是對(duì)社會(huì)道德的挑戰(zhàn)。
就刑事責(zé)任而言,則主要表現(xiàn)為直播中的交易內(nèi)容可能觸犯刑事法律。典型的例子是利用直播平臺(tái)傳播色情淫穢內(nèi)容,并獲取利益。直播者與商家達(dá)成協(xié)議,收取一定辦理費(fèi)或廣告費(fèi)后,在直播平臺(tái)宣傳推廣某些產(chǎn)品也存在虛假宣傳的嫌疑,因?yàn)橹辈フ卟⒉皇菍iT的產(chǎn)品檢驗(yàn)部門,不能明確產(chǎn)品是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外,對(duì)于不具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)及直播中經(jīng)紀(jì)公司還可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
三、對(duì)策研究
直播是所有媒體傳播中最具感染力的一種形式,直播內(nèi)容也是最難管控的。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,每個(gè)行業(yè)在設(shè)立之初都會(huì)推出相關(guān)的規(guī)定去約束從業(yè)者。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播中交易現(xiàn)象的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,筆者提出以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略:
1、加快《電子商務(wù)法》制定的步伐。
2013年12月7日,中國(guó)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)了《電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程,但是截至2017年11月4日,全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上才剛剛分組審議了電子商務(wù)法草案二審稿。從中可以看出,《電子商務(wù)發(fā)法》的制定進(jìn)度非常緩慢,應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)程,使其盡快出臺(tái),以對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)直播交易在內(nèi)的電子交易行為進(jìn)行規(guī)制。
2、將《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》的內(nèi)容具體化。
《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》主要從資質(zhì)、責(zé)任、審核、互動(dòng)管理、實(shí)名認(rèn)證和信用管理等方面進(jìn)行了規(guī)定,但是內(nèi)容很籠統(tǒng),沒(méi)有具體的制度規(guī)范,建議出臺(tái)一部專門的細(xì)則,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)的行為。
3、內(nèi)容分類別進(jìn)行監(jiān)管。
各個(gè)直播平臺(tái)上每天都有數(shù)萬(wàn)的直播信號(hào),要想做到對(duì)每條直播內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管是不現(xiàn)實(shí)的,但是不是所有的內(nèi)容都是適合直播的,并且也不能做到禁止未成年人觀看,因此,對(duì)內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)是是十分重要的。
4、直播門檻的監(jiān)管。
提高網(wǎng)絡(luò)直播人員的素質(zhì)是首要任務(wù),這就要求從事直播的參與者應(yīng)該具有一定的門檻。《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)規(guī)定》并未明確要求主播具備相應(yīng)的資質(zhì),但涉及新聞直播主播需要具備互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)管理規(guī)定所要求的牌照,因此應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)娛樂(lè)平臺(tái)的主播管理上加強(qiáng)監(jiān)管,提高直播門檻。
5、主播素養(yǎng)培訓(xùn)。
網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)有義務(wù)對(duì)簽約主播提供媒體素養(yǎng)的培訓(xùn),從提高主播人員的素養(yǎng)上解決網(wǎng)絡(luò)直播低俗化的問(wèn)題。此外,還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)建立專門的主播培訓(xùn)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)直播從業(yè)者能正確利用新媒體及社交平臺(tái),提升主播綜合素質(zhì),使其能夠在互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)下長(zhǎng)效、健康發(fā)展。
6、違規(guī)舉報(bào)處罰。
可以建立層級(jí)的監(jiān)管體系,直播者監(jiān)管責(zé)任方為直播平臺(tái),直播平臺(tái)則對(duì)工商等監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。同時(shí),全國(guó)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門應(yīng)該全面檢查網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)安全管理制度措施的落實(shí)情況,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)全面清理各類違法有害信息,依法關(guān)停傳播違法信息的賬號(hào)、頻道,查處存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),加大處罰力度。
參考文獻(xiàn):
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廣播電視等新興媒體的興起,其優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于傳統(tǒng)媒體,也是黨和國(guó)家必須要重視的重要陣地,只有貫徹落實(shí)好國(guó)家對(duì)廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的發(fā)展規(guī)劃,以及目標(biāo),提供符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的相關(guān)政策。改善市場(chǎng)環(huán)境,才能夠使其向著繁榮的方向發(fā)展。在廣播電視管理中,必須堅(jiān)持依法監(jiān)管監(jiān)督,重視監(jiān)管工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性和技術(shù)性,深刻探索廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的改革發(fā)展,是時(shí)代的需要,也是理論的需求。
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